Постановление № 5-256/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-256/2019

№ 5-256/2019

УИД 74RS0038-01-2019-003159-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2019 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего инспектора ОИК ГУ МВД России по Челябинской области, ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДАТА рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, проживающей по АДРЕС

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА в 10:00 по АДРЕС установлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в том, что ФИО1 находится в Российской Федерации в период с ДАТА по ДАТА (90 суток), с ДАТА по ДАТА – 12 суток, что суммарно превышает установленный законом срок 90 суток в течение каждого период в 180 суток. ДАТА ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что территорию Российской Федерации не покинула в связи с отсутствием места жительства в Киргизии. Проживает в России со своим сожителем, гражданином Киргизии, несовершеннолетние дети проживаею в Киргизии у соседей.

Старший инспектор ОИК ГУ МВД России по Челябинской области, ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании поддержал ходатайство о принудительном выдворении гражданки, пояснил, что ФИО1 фактически проживает на территории РФ с 2015, ДАТА ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, ей было разъяснено о необходимости оформления необходимых документов, однако о настоящего времени меры к устранению противоправной ситуации ФИО1 не приняла.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если он в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно материалам дела гражданки Республики Кыргызстан ФИО1 прибыла в Россию ДАТА с целью визита частная, всего находится в Российской Федерации в период с ДАТА по ДАТА (90 суток), с ДАТА по ДАТА – 12 суток, что суммарно превышает установленный законом срок 90 суток в течение каждого период в 180 суток.

Таким образом, ФИО1 по состоянию на ДАТА находится на территории России суммарно 102 суток, то есть с превышением срока пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно письменным пояснениям от ДАТА ФИО1 фактически проживает в России с 2015 года, один раз в три месяца выезжает на границу для продления регистрации, трудовой договор никогда ни с кем не заключала. Несовершеннолетние дети проживают в Киргизии, территорию России не покидает в связи с отсутствием денежных средств, родственников (граждан России) не имеет, недвижимость на территории России не приобретала, гражданство России, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформляла.

Оценив в совокупности пояснения ФИО1 в судебном заседании, представленные письменные доказательства (протокол об административном правонарушении, письменные объяснения ФИО1 справку ЦБДУИГ, паспорт гражданина Киргизии), учитывая, что ФИО1 гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, территорию России по окончании срока пребывания не покинула, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, судья приходит к выводу, что ФИО1 незаконно проживает на территории Российской Федерации.

При этом ФИО1 ДАТА привлекалась к административной ответственности по ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ в связи нарушением режима проживания на территории Российской Федерации.

Таким образом, является доказанной виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновной, которая официально не трудоустроена, социальные, культурные связи со страной пребывания у правонарушителя отсутствуют. Отягчающих обстоятельств не установлено. Смягчающим обстоятельством судья признает полное признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

С учетом изложенного, к ФИО1 необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в центр временного содержания иностранных граждан.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДАТА рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Челябинской области (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН <***>, ОКТМО 75701000, р/с <***>, Банк получателя – Отделение Челябинск, БИК 047501001, УИН 18891749990127384528.

Судья: