Решение № 2А-861/2019 2А-861/2019~М-731/2019 М-731/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-861/2019

Адм.дело № 2а-861/2019 Мотивированное
решение составлено 08.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при секретаре Чукчиной Д.К.,

с участием прокурора Карпухиной А.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2, в обоснование требований указав, что ФИО2 был осужден приговором от 25.04.2014 года по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы; 12.01.2017 года освобожден по отбытию наказания. 29.08.2016 года решением Кольского районного суда Мурманской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. 13.01.2017 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 16.03.2018 года в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен, так как 21.11.2017 года последний был осужден по ч.1 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца. 20.03.2019 года освобожден по отбытию наказания. Учитывая, что административный ответчик судим за совершение преступления небольшой тяжести в условиях рецидива, которое было совершено в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы, для предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно письменного ходатайства просит рассмотреть в свое отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав письменные доказательства, суд считает требование МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор безусловно устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).

В силу положений ст. 4, ст. 5 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является обязательным. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом, ФИО2 был осужден приговором от 25.04.2014 года по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от 17.06.2014 года) к трем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. 12.01.2017 года освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осужден приговором суда от 25.04.2014 года, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 29.08.2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением МО МВД России «Апатитский» от 16.03.2018 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением за новое преступление по приговору от 21.11. 2017 года.

Так, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два преступления, предусмотренные частью 1 статьи 159 УК РФ, в связи с чем был осужден приговором от 21.11.2017 года, ему назначено наказание в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок один год четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен рецидив преступлений. 20.03.2019 года освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с частью 2 статьей 15 УК РФ данное преступление относится к категории небольшой тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт "в" части 3 статьи 86 УК РФ).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16.05.2017 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору от 25.04.2014 года.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 20.03.2019 года поставлен на учет в МО МВД России "Апатитский" как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, <.....>. Место проживания ФИО2 после освобождения: <.....>

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования МО МВД России «Апатитский» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО2 об установлении административного надзора -удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <.....> года рождения, уроженца города <.....> области, административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 25.04.2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.С.Полузина