Решение № 2А-2384/2019 2А-2384/2019~М-2359/2019 М-2359/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-2384/2019

2а-2384/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2384/2019 по иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в Трусовский районный суд <адрес> с указанным выше административным исковым заявлением, требуя взыскать с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере № рублей, пени в размере № рублей.

Согласно доводам административного искового заявления, ответчик является плательщиком транспортного налога, на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – ГАЗ322132. Налоговый орган направил ФИО1 сначала налоговое уведомление, а затем требование об уплате транспортного налога в размере № рублей за 2014 год и пени в сумме № рублей. Однако, налогоплательщик обязанность по уплате налога в полном объеме не исполнил. Частично оплачена пеня в размере № рублей. В связи с неуплатой налога в срок административный истец, просил взыскать с административного ответчика в доход государства сумму задолженности по транспортному налогу в сумме №, пени в сумме № рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просил применить срок давности и в удовлетворении требований отказать.

Суд, с согласия представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3).

На основании ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ответчик имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2014г. в размере №0 рублей, пени в сумме № рублей. Судом установлено, что административным истцом в адрес ответчика направлялось требование № от 23.11.2015г. об уплате налога, сбора, пени со сроком уплаты задолженности до 12.01.2016г.

До настоящего времени суммы, подлежащие уплате, в бюджет не поступили.

Вместе с тем, оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу не имеется.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Судебный приказ о взыскании с ответчика суммы задолженности по обязательным платежам вынесен мировым судьей судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, отменен – ДД.ММ.ГГГГг., в связи с поступившими возражениями ФИО1

Абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 11.11.2019г.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГг. №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для взыскания с ФИО1 указанной суммы задолженности не имеется и в удовлетворении иска должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г. и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2019 года

Председательствующий судья Иноземцева Н.С.