Решение № 2А-621/2021 2А-621/2021~М-473/2021 М-473/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-621/2021

Дело №2а-621/2021

УИД: 66RS0057-01-2021-000843-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Бакиной М.В.,

при секретаре Пятовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Свои доводы административный истец мотивировал тем, что ФИО1 был осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 29. 01.2019 по ст.112 ч.2 п. «з» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

20.10.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-52 условно-досрочно, срок условно-досрочного освобождения заканчивается 29.07.2021.

Поскольку ФИО1 был судим за совершение умышленного преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ (приговор Талицкого районного суда от 28.07.2015 к 2 годам 8 месяцам лишения свободы), то есть, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершил тяжкое преступление, в отношении него решением Талицкого районного суда Свердловской области от 09.06.2018 был установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Руководствуясь ст. 6, ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, п.5 ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отдел МВД России по Талицкому району просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок погашения судимости, то есть до 20.10.2023; установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Талицкому района три раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения территориального ОВД, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующих суток ежедневно, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.30).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с административным иском он согласен (л.д.32,33).

Прокурор представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.34).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так в соответствии с п. "в" часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 28.07.2015 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.а ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием срока наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-16).

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от 09.06.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 28.07.2023 с установлением административных ограничений: обязать ФИО1 являться на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); запретить выезд за пределы Муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. (л.д.8-11).

Приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 29.01.2019 ФИО1 был осужден по ст.112 ч.2 п.З УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-20).

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 в силу ст. 18 УК РФ был установлен рецидив преступлений, поскольку он, имея непогашенную судимость за тяжкое и средней тяжести преступления, был осужден за совершение умышленного преступления, которое согласно ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести.

20 октября 2020 года, постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 08 октября 2020 года ФИО1 был условно – досрочно освобожден от отбывания наказания на срок 9 месяцев 21 день (л.д.21-22,23).

Срок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы (9 месяцев 21 день), в соответствии с ч.4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации исчисляемый с момента освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, так как дополнительных видов наказания ФИО1 назначено не было, истекает 29 июля 2021 года.

Судимость у ФИО1 осужденного за совершение умышленного преступления средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. "в" часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), то есть 20.10.2023 года.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО2 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

Из представленных суду характеризующих ФИО1 данных, следует, что он проживает один, нигде не работает. Злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств не замечен. Привлекался к административной и уголовной ответственности. Жалоб не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.27).

Поскольку ФИО1 был судим за совершение тяжкого преступления по приговору от 28.07.2015, в отношении него решением суда от 09.06.2018 был установлен административный надзор, в период нахождения под которым он совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора, без дополнительных условий.

В соответствие с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, задачи административного надзора, направленные на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, на установленный законом срок, ст. 86 УКРФ срок погашения судимости при совершения лицом преступления средней тяжести – то есть трех лет.

Так же с учетом обстоятельств дела, принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд находит возможным, установить в отношении него все заявленные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 291, 292, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – условно досрочного освобождения из мест лишения свободы по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 29.01.2019 года, то есть до 20.10.2023 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после окончания обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Талицкому района три раза в месяц;

запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения территориального ОВД, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующих суток ежедневно, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Талицкой районный суд Свердловской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Бакина М.В.