Решение № 2А-757/2025 2А-757/2025~М-340/2025 М-340/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-757/2025

№2а-757/2025

УИД: 46RS0006-01-2025-000512-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

с участием помощника

Железногорского межрайонного прокурора Артемова Д.В.,

при секретаре Соболевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Железногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Заместитель Железногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой было установлено, что ФИО1, имеющая водительское удостоверение на право управление транспортными средствами серии № *** от **.**.** категории «В, В1, (АS)», М», сроком действия до **.**.**. Согласно информации, представленной ОБУЗ «Железногорская городская больница» ФИО1 с 2009 года состоит на диспансерном учете у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «F10.26 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости». Последнее посещение врача-нарколога – 05.12.2024 года

Наличие указанного заболевания является противопоказанием к вождению транспортным средством, поскольку создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан.

В административном иске заместитель Железногорского межрайонного прокурора Кудинова Е.И. просит прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ***, категории «В, В1, (АS), М», выданного ФИО1 и обязать ФИО1 в течение 3-х рабочих дней сдать водительское удостоверение.

Представитель административного истца - помощник Железногорского межрайонного прокурора Артемов Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством телефонограммы, о причине неявки не сообщила, ходатайств в об отложении рассмотрения дела не заявила.

Представители заинтересованных лиц - ОГИБДД МО МВД России «Железногорский», ОБУЗ «Железногорская городская больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, мнения на иск не представили.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 2 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В силу ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации ( F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Из приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что прекращение диспансерного наблюдения производится на основании заключения врачебной комиссии медицинского учреждения, в котором наблюдался больной.

Как следует из материалов дела, 17 сентября 2020 года административному ответчику было выдано водительское удостоверение серии №9915816642 категории «В, В1, (АS), М», срок действия которого с учетом статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» составляет 10 лет и истекает 17.09.2030 года.

В ходе проверки проведенной Железногорской межрайонной прокуратурой Курской области было установлено, что согласно информации, представленной ОБУЗ "Железногорска городская больница» ( сообщение №232 от 14.02.2025 года), медицинской карты амбулаторного больного ФИО1, она с 29.09.2009 года состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «F10.26.2 – Синдром зависимости от алкоголя второй стадии, периодическое употребление алкоголя».

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), материалы дела не содержат. В свою очередь, отсутствие заключения врачебной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения свидетельствует об имеющемся у административного ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Наличие у ФИО1 указанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления транспортными средствами с учетом имеющегося у него медицинского противопоказания.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1, поскольку управление последним транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск заместителя Железногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № *** от **.**.**, категории «В, В1, (АS),М», выданного ФИО1, **.**.** года рождения.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № *** от **.**.**, в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено **.**.**.

Председательствующий: