Решение № 2А-347/2024 2А-347/2024~М-174/2024 М-174/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-347/2024

УИД 81RS0006-01-2024-000524-95

Дело № 2а-347/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 года г. Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего Щипициной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Фирсовой Л.Б.,

с участием прокурора Ярковой О.К.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее по тексту – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявленные требования мотивирует тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 23.01.2019 ФИО2 осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, в силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно с установлением испытательного срока 2 года. Постановлением Кудымкарского городского суда Пермского края от 15.07.2019 условное осуждение отменено, на 2 года лишения свободы. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 13.08.2019 ФИО2 осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 23.01.2019 и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 11.09.2019 ФИО2 осужден по пункту «б» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30 части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 13.08.2019, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 25.12.2020 ФИО2 осужден по пунктам «а», «б» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 11.09.2019, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев. Освобожден ФИО2 09.06.2023 по отбытию срока наказания. Судимость по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 23.01.2019 и по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 13.08.2019 погашается 08.06.2026. ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 06.09.2023, 27.11.2023 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, для более качественного контроля, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е до 08.06.2026, исчисляя срок административного надзора с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил не устанавливать административный надзор.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федерального закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 23.01.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного часть 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание ему считать условным с установлением испытательного срока 2 года (л.д. 6-11).

Постановлением Кудымкарского городского суда Пермского края от 15.07.2019 ФИО2 отменено условное осуждение, наказание по приговору Кудымкарского городского суда от 23.01.2019 в виде 2 лет лишения свободы исполнено реально, с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 12-13).

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 13.08.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствие со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 23.01.2019 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 14-18).

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 11.09.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30 части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы: по пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации – сроком на 1 год 6 месяцев; по части 3 статьи 30 части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации – сроком на 1 год. В соответствии с часть 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 13.08.2019, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в виде лишения свободы в воспитательной колонии (л.д. 19-24).

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 25.12.2020 ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных пунктами «а», «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено за каждое из преступлений наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. Согласно части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 11.09.2019, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 25-33).

09.06.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 34).

Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 23.01.2019 и по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 13.08.2019 погашается 08.06.2026, в соответствии с п. «б» ст.95 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, 09.09.2023 и 27.11.2023 (два нарушения) он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 35-39). Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 вступили в законную силу. Срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кудымкарский» от 19.02.2024 следует, что ФИО2 проживает с родителями, за распитие спиртных напитков и появления в общественных местах в состоянии опьянения он привлекался к административной ответственности, по характеру лжив, в состоянии опьянения агрессивный, склонен к совершению правонарушений, на его поведение поступали жалобы и замечания со стороны семьи и соседей, на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кудымкарский» не состоит (л.д. 48).

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года.

В части 1 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании статьи 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, его образе жизни, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом, суд учитывает поведение административного ответчика, его образ жизни и появление его в состоянии опьянения в общественных местах, что в совокупности свидетельствует о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь статьями 272, 273Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов,

запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.А. Щипицина

Решение в окончательной форме принято 06.03.2024.