Решение № 2А-1012/2018 2А-55/2019 2А-55/2019(2А-1012/2018;)~М-930/2018 М-930/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-1012/2018

гражданское дело № 2а-55/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 09 января 2019 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Морозовой Л.Н.

с участием помощника прокурора Агрызского района Зариповой З.Р.,

представителя ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Агрызского района РТ к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в приведенной формулировке на том основании, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами, подтвержденное соответствующим водительским удостоверением серии и № категории «В, С», выданным 24 ноября 2012 года. В ходе поведенной прокуратурой района проверки исполнения требований Федерального Закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО2 с 18 марта 2015 года состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога Государственного автономного учреждения здравоохранения «Агрызская центральная районная больница» (далее по тексту ГАУЗ «Агрызская ЦРБ») с диагнозом <данные изъяты>. Средняя стадия зависимости», наличие которого не позволяет управлять транспортным средством. Руководствуясь ч.3 ст. 55 Конституции РФ, ч.1 ст. 24, ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», прокурор просил признать ФИО2 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке с изъятием у ФИО2 водительского удостоверения.

В судебном заседании помощник прокурора Зарипова З.Р. административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям. Пояснила, что ФИО2 состоит на учете у врача- нарколога с диагнозом <данные изъяты>. Средняя стадия зависимости». Просила прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке с изъятием у ФИО2 водительского удостоверения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица Государственного автономного учреждения здравоохранения «Агрызская центральная больница» ФИО3 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора поддержал.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району РТ ФИО1 исковые требования прокурора поддержала.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон №196-ФЗ) данный Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст.23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно п.7 данного перечня противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания F10-F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела установлено, что в 2012 году ФИО2 получил водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «В, С». 18 марта 2015 года он был поставлен на учет к врачу психиатру-наркологу ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>.

Согласно письменному сообщению от 19 октября 2018 г. №1371 главного врача ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» ФИО6 у ФИО2 имеются противопоказания к управлению транспортным средством в связи с нахождением на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» с 18 марта 2015 года с диагнозом: <данные изъяты>

Наличие данного заболевания в силу Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием для управления транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, так как зависимость от наркотических средств влияет на его способность руководить своими действиями и может привести к расстройствам поведения. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора обоснованы, доказаны и подлежат удовлетворению. Действие права ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами до его улучшения, подтвержденного в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Изъять у ФИО2 водительское удостоверение № категории «В, С», выданное 24.11.2012 года.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход Агрызского муниципального района РТ в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Агрызский районный суд РТ.

Судья Закиров А.Ф.