Постановление № 5-11/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-11/2017

Дело №5-11-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Хиславичи 17 марта 2017 г.

Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области

ФИО1, при секретаре Милеенковой Н.А., с участием начальника МУП «Жилкомсервис» ФИО2,

рассмотрев в отношении МУП «Жилкомсервис» материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Государственным инспектором по Смоленской области Росприроднадзора ФИО3 в отношении МУП «Жилкомсервис» ДД.ММ.ГГГГ. составлен, а затем направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2. КоАП РФ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на объекте, не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов, с мусоровоза <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, находящемся в аренде МУП «Жилкомсервис», были размещены твердые бытовые коммунальные отходы; кроме того, как следует из письменных доказательств, в другое время в 2016г. имело место незаконное размещение <данные изъяты>. таких же отходов, чем нарушены требования ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. « Об охране окружающей среды №7-ФЗ, ст. 11, пунктов 6, 7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В судебном заседании представитель МУП «Жилкомсервис», привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 заявил о том, что деяние, указанное в протоколе об административном правонарушении, имело место и попросил, ссылаясь на финансовые затруднения предприятия, на его убыточность, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок. При этом ФИО2 показал, что на предприятии нет специального подразделения, занимающегося вывозом твердых коммунальных бытовых отходов, есть только мусоровоз <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> с которого и был выгружен мусор.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что МУП «Жилкомсервис» виновно в том? что ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> на объекте, не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов, с мусоровоза <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты><данные изъяты>, находящемся в аренде МУП «Жилкомсервис», были размещены твердые бытовые коммунальные отходы; кроме того, в другое время в ДД.ММ.ГГГГ имело место незаконное размещение <данные изъяты>куб. таких же отходов, чем нарушены требования ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. « Об охране окружающей среды №7-ФЗ, ст. 11, пунктов 6, 7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», что тем самым МУП совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2. КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при размещении отходов потребления.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении( представитель МУП с ним согласился), фотографиями и другими доказательствами.

Ст. 8.2. КоАП РФ определено, что несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по возврату просроченной задолженности, в области применения контрольно-кассовой техники, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, а также факт того, что административное правонарушение было совершено и может быть совершено с использованием только одного агрегата - мусоровоза КО 440-4Д с государственным регистрационным знаком <***>, так как другой спецтехники по размещению бытовых отходов у МУП нет.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность МУП, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальный сервис», юридический адрес:<адрес>, ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2. КоАП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> ) суток, состоящем в прекращении на этот срок эксплуатации агрегата - мусоровоза <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Монастырщинский районный суд Смоленской области.

Судья