Решение № 2А-3934/2024 2А-3934/2024~М-3252/2024 М-3252/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2А-3934/2024

24RS0002-01-2024-005748-28

№2а-3934/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Аймаа Д.Д.,

при секретаре Диль А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России "Ачинский" обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них и запрета на выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>. Требования мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет с установлением ряда административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных МО МВД России «Ачинский». Впоследствии решениями Ачинского городского суда <адрес> от 14.03.2023г., 17.08.2023г, 13.02.2024г. административные ограничения ФИО1 были дополнены. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению преступлений и правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезность установленного в его отношении административного надзора. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше (л.д. 5-6).

Административное исковое заявление получено административным ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» по доверенности ФИО2 (л.д. 34), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 36), не явилась, просила данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 33).

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом (л.д. 36-37), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия административного ответчика с указанием на согласие с предъявленными требованиями (л.д. 32).

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с определением в течение указанного срока административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 13). Ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка (л.д. 13-14)

Впоследствии решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ранее установленные административные ограничения на период срока административного надзора дополнены ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д.10).

Решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ранее установленные административные ограничения на период срока административного надзора дополнены ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов до 07 часов (л.д.11).

Решением Ачинского городского суда красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные ФИО1 административные ограничения были дополнены административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток в период с 20 часа 00 минут до 08 часов 00 мину (л.д.12).

После вынесения каждого из указанных выше решений ФИО1 выносились предупреждения и отбирались подписки, разъясняющие, какие именно административные ограничения ему установлены и какие последствия предусматривает закон за их несоблюдение (л.д.16-21).

Однако, несмотря на предпринятые меры, после вынесения последнего из указанных выше решений суда, ФИО1 были допущены два административных правонарушения - одно против порядка управления по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, второе - против общественного порядка по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлениями по делу об административном правонарушении мировыми судьями он был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста за каждое административное правонарушение (л.д. 22,23).

При этом суть административного правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ состоит в том, что при наличии административного ограничения, обязывающего ФИО1 явиться для отметки в полицию, он 24.09.2024г. его нарушил и на отметку не явился.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезность установленного в его отношении административного надзора (л.д. 27).

Таким образом, учитывая образ жизни ФИО1, обстоятельства и время совершения им правонарушений, их характер и общественную значимость, для достижения целей административного надзора суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципальных образований <адрес> и <адрес>.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий суд не усматривает, материалы административного искового заявления обоснования такого административного ограничения также не содержат, в связи с чем суд полагает возможным в удовлетворении предъявленных требований в данной части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде:

- запрета на выезд за переделы <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом путем подачи жалобы через Ачинский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Большевых