Постановление № 5-6/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 5-6/2024

Дело 5-6/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Сафакулево 08 апреля 2024 г.

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Рожин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Узбекистан,

установил:

08 апреля 2024 года начальником миграционного пункта (дислокация с. Сафакулево) МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области ФИО2 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении №34 за нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Как следует из указанного протокола, 08 апреля 2024 года в 14 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Курганская область, Сафакулевский муниципальный округ, <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение статьи 25.10 Федерального закона от 17.06.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» прибывал на территории Российской Федерации в период с 19 мая 2023 года по 31 января 2024 года – 258 дней, чем превысил установленный Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 90 суток в период 180 суток.

Определением начальника миграционного пункта (дислокация с. Сафакулево) МО МВД России «Щучанский» УМВД России по Курганской области ФИО2 от 08 апреля 2024 года дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 у. передано на рассмотрение в Сафакулевский районный суд Курганской области в соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 у., в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что он не знал, что нарушал режим пребывания на территории Российской Федерации, так как не следил за миграционным законодательством Российской Федерации, указал, что во время нахождения на территории Российской Федерации патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, за разрешением на временное проживание в Российской Федерации, с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации не обращался, родственников – граждан Российской Федерации на территории России не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1 у., прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ-115), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частями 1 и 2 статьи 5 ФЗ-115 определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в части 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 08 апреля 2024 года в 14 часов 00 минут по адресу: Курганская область, Сафакулевский район, с. Сафакулево, улица Ленина, дом №8, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, в нарушение пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея оснований для продления срока временного пребывания в Российской Федерации, не убыл с территории Российской Федерации по истечении 90 суток с даты въезда в Российскую Федерацию.

Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №34 от 08 апреля 2024г., объяснением ФИО1 у., сведениями из миграционной карты, копией паспорта, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы ФИО1 у., о не убытии с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока, в связи с незнанием им миграционных правил Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, так как ФИО1 у. как гражданин иностранного государства должен знать требования миграционного законодательства и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство России, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, гражданин ФИО1 у. по истечении определенного срока пребывания незаконно находился на территории Российской Федерации, без законных на то оснований, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, и должен был предвидеть правовые последствия.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, разъяснено право на услуги переводчика. В протоколе ФИО1 указал, что в переводчике нуждается, переводчик ему был предоставлен. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В объяснениях к протоколу ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, подписал протокол без замечаний.

В связи с изложенным действия ФИО1 у. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и с учетом соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, которые бы делали невозможным применение в отношении ФИО3 такой меры, как административное выдворение, и указывали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в личную и семейную жизнь лица, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения постановления в части административного выдворения поместить ФИО1 у. угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенный по адресу: <...>.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области) по административному правонарушению предусмотренному часть. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ИНН <***> КПП 450101001, Код ОКТМО 37532000, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, БИК 013735150, казнач/счет 40102810345370000037, счет получятеля платежа 03100643000000014300, КБК 18811601181019000140, УИН 18891459990042360255 Назначение платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, правил въезда или режима пребывания (проживания) в РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Рожин В.А.