Решение № 2А-1798/2021 2А-1798/2021~М-1240/2021 М-1240/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1798/2021

Дело 2а-1798/2021

УИД 24RS0024-01-2021-002703-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Ляховой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Канский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Канский» о досрочном прекращении административного надзора. Требования мотивировала тем, что она, ФИО2, ранее судима ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Красноярска по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Освобождена от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ Березниковским городским судом Пермского края условно-досрочно, на не отбытый срок 3 года 2 месяца 9 дней. Осуждена приговором Канским городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, преступление совершила при опасном рецидиве. Кежемским районным судом Красноярского края от 07.06.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах).

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием здоровья в отношении ФИО2, отменены административные ограничения в части пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 час. В настоящее время ФИО2 отбыла более половины срока административного надзора, за время нахождения под надзором административных нарушений не имеет, добросовестно соблюдает все установленные ограничения, является пенсионером по старости. В связи с изложенным, просит досрочно прекратить административный надзор

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержала, пояснила суду, что иск поддерживает, замечаний к ней нет, требовании по административному надзору выполняет исправно, неофициально работает, является пенсионером, имеет онкологическое заболевание, наблюдается в поликлинике.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Канский» - ФИО3 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила разрешить вопрос о досрочном прекращении административного надзора на усмотрение суда и рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ответчика, дополнительно указав, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ограничения исполняет, административных правонарушений не имеет.

Суд, выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса – представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО4, которая извещалась судом по известным адресам места жительства, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Ляховой М.А., полагавшей, что заявленные требования, с учетом обстоятельств дела, подлежат удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы, оказания на этих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ, поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений. Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания. Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждена приговором Канским городского суда от 22.11.2013 г. по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, преступление совершила при опасном рецидиве. Ранее ФИО2 судима ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Красноярска по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Освобождена от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ Березниковским городским судом Пермского края условно-досрочно на не отбытый срок 3 года 2 месяца 9 дней.

Кежемским районным судом Красноярского края от 07.06.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах). Решением Канского городского суда от 30.04.2019 г. в отношении ФИО2 отменены административные ограничения в части пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 час.

Согласно отзыву представителя административного ответчика МО МВД России «Канский» ФИО3, административный истец ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ограничения, возложенные на неё судом, исполняет, от административного надзора не уклоняется.

Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор осуществляется уже более 4 лет из назначенных 8 лет (с ДД.ММ.ГГГГ), то есть более половины установленного срока, ФИО2 придерживается положительного образа жизни, добросовестно соблюдает административные ограничения, предусмотренные законом, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО2 и досрочно прекратить установленный административный надзор.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 270 - 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Кежемского районного суда Красноярского края от 07.06.2016 г. - прекратить досрочно.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года.

Судья А.М. Блошкина