Постановление № 5-718/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-718/2017

Дело № 5-718/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2017 года г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Киановская Н.А., при секретаре ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут было установлено, что на участке автодороги <адрес> ФИО1 в нарушение пункта 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года (в редакции от 12.07.2017 года) «О правилах дорожного движения в РФ» без согласования с органами местного самоуправления на территории полосы отвода автодороги установил рекламную конструкцию и эксплуатировал ее. Кроме того, установленная ФИО1 рекламная конструкция не соответствовала требованиям ГОСТ Р 52044-2003, поскольку не имела отношения к организации дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.11.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года (в редакции от 12.07.2017 года) «О правилах дорожного движения в РФ» соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов.

В соответствии с порядком согласования размещения рекламных конструкций на территории области, утвержденным с Постановлением Правительства Рязанской области от 04.12.2013 года № 397 «о мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.03.2016 года №38-ФЗ «О рекламе», утверждение схем размещения рекламных конструкций возложено на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с ГОСТом Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения.» средства наружной рекламы не должны быть размещены в границах коридора безопасности. Под коридором безопасности понимаются земельные участки (независимо от категории земель), включающие в себя территорию, прилегающую к проезжим частям дорог в населенных пунктах. На указанных участках в целях обеспечения безопасности дорожного движения запрещается устанавливать рекламные конструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ административным правонарушением признается установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения или с нарушением договора с владельцем автомобильной дороги, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом посредством СМС-сообщения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что с обстоятельствами совершенного правонарушения ФИО1 согласился; актом выявленных недостатков в эксплуатационному состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями, полученными из администрации муниципального образования – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 в органы местного самоуправления по вопросу согласования установления рекламной конструкции не обращался; сведениями, полученными из Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на участке автодороги <адрес> ширина полосы отвода 21 метр; фототаблицей с места установления рекламной конструкции; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он полностью признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что с целью привлечения внимания граждан к продаже земельных участков, примерно в ноябре ДД.ММ.ГГГГ он на указанном в протоколе об административном правонарушении участке местности установил рекламную конструкцию, не согласовав ее установку, в установленном законом порядке. В связи с чем, обязуется убрать рекламную конструкцию.

Доказательств, ставящих под сомнение виновность ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения, не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, поскольку он произвел установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также с нарушением требований технического регламента.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, на основании ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Суд полагает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 11.21, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району) ИНН <***>, КПП 621501001, р\с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань БИК 046126001, ОКТМО 61634000, УИН 18810462170150002715, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.А. Киановская