Решение № 2-1097/2021 2-1097/2021~М-849/2021 М-849/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1097/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.П.,

при секретаре Канаевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1097/2021 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании заключить договор социального найма на освободившуюся комнату в коммунальной квартире,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, в котором просила обязать ответчиков в соответствии с п.1 ст. 59 ЖК РФ заключить с истцом договор социального найма в отношении освободившейся комнаты, расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, соответствующей 33/59 доли в праве на квартиру.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение, площадью 26,50 кв. м, в указанной коммунальной квартире, 33/59 доли в праве на квартиру находится в собственности муниципального образования г.о. Самара, Истец направил ответчикам обращение с просьбой предоставить ей по договору социального найма освободившееся жилое помещение, но ответчики незаконно отказали в заключении договора социального найма, ссылаясь, что указанное жилое помещение является специализированным (маневренным) жилищным фондом.

В судебном заседании истец и ее представитель доводы иска поддержали, просили его удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От администрации г.о. Самара поступили возражения на иска, ссылаясь отсутствие правовых оснований для заключения договора социального найма в порядке ст. 59 ЖК РФ на освободившуюся комнату в коммунальной квартире, относящуюся к специализированному жилищному фонду.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы гражданского иска, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 57 (части 3, 4) и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире установлен статьей 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 2 ст. 59 ЖК РФ, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно ч. 3 ст. 59 ЖК РФ, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 и 2 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В силу части 2 статьи 52 ЖК Российской Федерации, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 этого же Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником 26/59 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>. ФИО1 вместе с двумя несовершеннолетними детьми: ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, жилой площадью 26,5 кв.м.

Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, ФИО1 с составом семьи 3 человека, в том числе сын- ФИО2, дочь- ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, на основании п. 1 части 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с тем, что не представлены предусмотренные частью 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Данное распоряжение вступило в силу, в установленном порядке не оспорено.

Также из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры АА1, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, отменено распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником 33/59 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, площадью 81,3 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ является муниципальное образование г.о. Самара, 26/59 доли с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1

По результатам рассмотрения в удовлетворении заявления истца о предоставлении на семью из трех человек освободившегося жилого помещения муниципального жилищного фонда в коммунальной квартире (33/59 долей) по указанному адресу Департаментом управления имуществом г.о. Самара отказано, поскольку 33/59 долей в праве на квартиру по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и относится к специализированному (маневренному) жилищному фонду. А также разъяснено, что специализированные жилые помещения передаются гражданам во владение и пользование для временного проживания, кроме того, они не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договору найма (ч.3 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, протоколом заседания комиссии от 27.01.2021 №83, утвержденной Приказом ДУИ г.о. Самара от 27.01.2020 №258, Департамент управления имуществом г.о. Самара издал приказ от 24.02.2021 №343, которым жилое помещение, расположенное по адресу: адресу: <адрес>, доля 33/59, включено в состав муниципального специализированного (маневренного) жилищного фонда г.о. Самара.

Между тем, приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от 24.04.2021 №343 в установленном законом порядке не оспорен, не признан недействительным. Требований о признании данного приказа незаконным при рассмотрении настоящего гражданского дела стороной истца не заявлено, соответственно, суд не может давать оценку вступившего в силу приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара. При этом суд отмечает, что согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отнесении спорного жилого помещения к маневренному фонду также внесены в Реестр.

Судом установлено, что истец отнесен к числу потенциальных претендентов на освободившееся жилое помещение по правилам ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что согласно представленным документам Департамент управления имуществом г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ выкупил долю 33/59 в праве на квартиру по адресу: адресу: <адрес>, у ФИО4 на основании соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, право собственности за муниципальным образованием г.о. Самара оформлено ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации права муниципальной собственности, жилое помещение никому не предоставлялась и не занималась в установленном законом порядке.

Между сторонами: ФИО1 и Департаментом управления имуществом г.о. Самара возник спор о порядке пользования коммунальной квартирой по вышеуказанному адресу, в связи с чем, Департамент обратился в суд с иском об определении порядка пользования жилым помещением и устранении препятствий в пользовании, который разрешен судом ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования квартирой расположенной по адресу: <адрес> следующим образом: - в пользовании Департамента управления имуществом г.о. Самара: жилые комнаты площадью 23,5 кв.м, и 9,3 кв.м., (номер помещений 9 и 10), кухня площадью 6,8 кв.м, (помещение №); -в пользовании ФИО1: жилые комнаты площадью 23,9 кв.м., и 2,6 кв.м, (помещение № и №), кухня площадью 6,7 кв.м. (помещение №). - в общем пользовании долевых собственников туалет (помещение №) и коридор (помещение №). Возложена обязанность на ФИО1 не чинить препятствий Департаменту управления имуществом г.о. Самара в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Однако решение суда не вступило в законную силу.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилое помещение, после перехода в муниципальную собственность, не занималось в установленном законом порядке, то оно не приобрело статуса освободившегося, следовательно, у истца отсутствует право требовать заключения договора социального найма на жилое помещение в силу вышеприведенных норм права.

Доводы истца о том, что спорное помещение фактически была занято ее семьей по договору аренды с предыдущим собственником не нашли подтверждения в судебном заседании, договор аренды суду не представлен.

Суд исходит из того, что доказательств предоставления спорного помещения кому-либо из граждан после перехода права собственности на долю в квартире муниципальному образованию, законности их проживания в данном помещении материалы дела не содержат. Материалами дела также подтверждено, что истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не признана малоимущей в установленном порядке органом местного самоуправления, Департаменту истцом представлен неполный пакет документов, спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, следовательно, ответчик пришел к законному и обоснованному выводу об отказе в предоставлении спорного жилого помещения.

Исходя из анализа представленных доказательств, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании заключить договор социального найма на освободившуюся комнату в коммунальной квартире - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2021

Судья О.П. Коваленко