Решение № 2А-522/2024 2А-522/2024(2А-5255/2023;)~М-4571/2023 2А-5255/2023 М-4571/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-522/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ягудиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Владивостокская таможня к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнений просила суд о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 303 117,93 рублей, пеней в размере 117 470, 84 рублей, начисленных по ПТД № (ТПО №).

В обоснование требований указано, что в июле 2022 года, согласно коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № из Республики Корея в адрес ФИО1 ввезен для личного пользования товар автотранспортное средство марки, модель <данные изъяты> идентификационный номер ТС (VIN): №. ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № № от имени и по поручению ФИО1 таможенным представителем ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара, на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация № по которой к оформлению заявлен товар - автотранспортное средство марки, модель <данные изъяты> идентификационный номер ТС (VIN): №, тип: легковой, рабочий объем двигателя 2151 куб.см, мощность двигателя 199 л.с., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, страна происхождения Республика Корея. Стоимость автотранспортного средства, согласно указанной ПТД, инвойса от ДД.ММ.ГГГГ № № и агентского соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № № заявлена в размере <данные изъяты> долларов США, что по курсу валют Центрального банка Российской Федерации на дату декларирования - ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> евро. Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) №, стоимость ввезенного товара заявлена <данные изъяты> долларов США, что по курсу валют Центрального банка Российской Федерации на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> евро, либо <данные изъяты> руб. Согласно ТПО №№, № в отношении ввезенного товара ФИО1 оплачены следующие платежи: Утилизационный сбор - 3400 руб.; Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3100 руб.; Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 430273,35 руб. Учитывая изложенное, в результате таможенной проверки установлено, что заявленная ФИО1 стоимость товара задекларированного в ПТД № отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране происхождения при обычных (рыночных) условиях торговли.

Таким образом, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара, ввезенного для личного пользования и задекларированного в ПТД № являются недостоверными, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин.

В судебном заседании представитель административного истца Владивостокской таможни – ФИО2 поддержала уточненные исковые требования, просила взыскать с административного ответчика основой долг обязательных таможенных платежей в размере 303 117, 93 руб., пени в размере 117 470, 84 руб.

В судебное заседание административные ответчики ФИО1, ООО «Прайд» не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 данного Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7-15 статьи 14 данного Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.

Из пункта 1, подпункта 1 пункта 7 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза до приобретения в соответствии с данным Кодексом статуса товаров Союза.

Согласно пункту 9 статьи 262 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Союза, приобретают статус товаров Союза с момента их выпуска в свободное обращение.

Согласно статье 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют формы таможенного контроля, в т.ч. в виде проверки таможенных, иных документов и (или) сведений (в соответствии со статьей 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ДД.ММ.ГГГГ, согласно коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № из Республики Корея в адрес гр-на ФИО1 ввезен для личного пользования товар автотранспортное средство марки, модель <данные изъяты> идентификационный номер ТС (VIN): №.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № № от имени и по поручению ФИО1 таможенным представителем ООО «ПРАЙД» в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация № по которой к оформлению заявлен товар - автотранспортное средство марки, модель <данные изъяты> идентификационный номер ТС (VIN): №, тип: легковой, рабочий объем двигателя 2151 куб.см, мощность двигателя 199 л.с., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, страна происхождения Республика Корея.

Стоимость автотранспортного средства, согласно указанной ПТД, инвойса от ДД.ММ.ГГГГ № № и агентского соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № № заявлена в размере <данные изъяты> долларов США, что по курсу валют Центрального банка Российской Федерации на дату декларирования - ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> евро.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров - автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 TH ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет:

стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя;

стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 289-ФЗ) предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) №, стоимость ввезенного товара заявлена <данные изъяты> долларов США, что по курсу валют Центрального банка Российской Федерации на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> евро либо <данные изъяты> руб.

Согласно ТПО № в отношении ввезенного товара ФИО1 оплачены следующие платежи: Утилизационный сбор - 3400 руб.; Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3100 руб.; Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 430273,35 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с данным Кодексом.

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, оформленный Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Согласно пункту 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В ходе таможенного контроля после выпуска товара и анализа информации, полученной в сети Интернет на сайтах carstat.kr, encar.com, bobaedream.co.kr, на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что автотранспортные средства марки, модель <данные изъяты> года выпуска, бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2151 куб. см, проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании рассматриваемого автотранспортного средства.

Так, согласно информации, размещенной на сайте carstat.kr, аналогичное автотранспортное средство с учетом технических характеристик продан на торговой площадке encar.com, стоимость продажи которого составила <данные изъяты> долларов США или <данные изъяты> евро (на дату декларирования товара - ДД.ММ.ГГГГ).

Интернет-сайт encar.com - это торговая площадка, на которой размещены объявления о продаже новых и бывших в употреблении автотранспортных средств от физических и юридических лиц. Данный сайт занимает второе место в рейтинге в категории продаж транспортных средств в Республике Корея.

Кроме того, в ходе анализа причин заявления низкой стоимости автотранспортного средства установлено, что автомобиль не имеет повреждений, а пробег автомобиля составляет <данные изъяты> км, о чем свидетельствуют результаты проведенного таможенного осмотра товаров, оформленного Актом таможенного осмотра №.

Учитывая изложенное, в результате таможенной проверки установлено, что заявленная ФИО1 стоимость товара, задекларированного в ПТД №, отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране происхождения при обычных (рыночных) условиях торговли.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара, ввезенного для личного пользования и задекларированного в ПТД №, являются недостоверными, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин.

По результатам таможенного контроля, на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, Решения по результатам таможенного контроля №, Владивостокской таможней произведена корректировка ТПО №, составлен новый ТПО №, в соответствии с которым начислены таможенные платежи в размере 733391,28 руб.

Согласно расчетам разница в сумме таможенных платежей составила: 733391,28 руб. - 430273,35 руб. = 303 117,93 руб.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Владивостокской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №.

Должник уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО №.

Должнику разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

Направление уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому письму таможни с уведомлением № № присвоен номер почтового идентификатора №

Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором № уведомление вручено адресату 05.06.2023г., однако обязательные таможенные платежи ФИО1 не оплачены.

В связи с тем, что обязательные таможенные платежи, налоги своевременно не оплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Согласно части 2 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.

В соответствии с частью 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

Согласно части 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Согласно части 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Частью 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с частью 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

-проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

-исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Согласно положению подпункта «а» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона № 289-ФЗ, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций опадают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ФИО1 не оплачены обязательные таможенные платежи и пени, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о взыскании с должника обязательных таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД.

ДД.ММ.ГГГГ определением мировой судья судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области, и. о. мирового судьи судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области в принятии указанного заявления отказал, разъяснив заявителю право на обращение с заявлением в порядке искового производства.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.104 КАС РФ и ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина в сумме 7 406 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций –удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате обязательных таможенных платежей в размере 303 117,93 рублей, пени в размере 117 470, 84 рублей, начисленных по ПТД №(ТПО №).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 7 406 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2024 года.

Судья Селезнева Е.И.