Решение № 2А-2184/2018 2А-2184/2018~М-2225/2018 М-2225/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-2184/2018

Дело № 2а-2184/18 6 сентября 2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2018 года г.Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Курносова П.Ю.

с участием представителя административного истца ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО1,

помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Мироновой М.И.,

при секретаре Насоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, обосновав его следующим.

ФИО2 осуждён 21 июня 2001 г. приговором Ленинского районного суда г.Иваново по ч.4 ст.111, ч.1 ст.161, п. «в» ч.3 ст.163 УК РФ 14 годам лишения свободы и 6 августа 2012 г. освобожден из исправительного учреждения.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с июня 2018 г. совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

ФИО2 проживает с женой, несовершеннолетним ребенком, является инвалидом 3-1 группы, характеризуется удовлетворительно.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде явки в ОВД для регистрации 1 раз в месяц и запретом выезда за пределы территории г.Иваново.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявление по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. От административного ответчика представлена расписка об отсутствии возражений о рассмотрении дела в его отсутствии. Оснований для признания обязательным участия в судебном заседании административного ответчика ФИО2 судом не установлено. Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Из доведенной до суда в письменной форме позиции административного ответчика следует, что он согласен с установлением административного надзора, однако просит не устанавливать запрет на выезд из г.Иваново, так как выезд необходим для отдыха ребенка в д.Поверстное Приволжского района.

Ознакомившись с позицией административного ответчика, выслушав мнение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 осуждён 21 июня 2001 г. приговором Ленинского районного суда г.Иваново, с учетом последующих пересмотров, по ч.4 ст.111, ч.1 ст.161, п. «в» ч.3 ст.163, ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы и 6 августа 2012 г. освобожден условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 11 дней по постановлению Кинешемского городского суда Ивановской области от 24 июля 2012 г.

Таким образом, ФИО2 был осужден за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Срок погашения судимости – 6 августа 2020 года.

Постановлениями уполномоченных должностных лиц территориальных органов внутренних дел ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа:

- 28 июня 2018 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, совершенное 18 июня 2018 г.;

- 6 июля 2018 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие спиртного в общественном месте, совершенное 4 июля 2018 г.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой и несовершеннолетним ребенком, является инвалидом 3-й группы, жалоб на него не поступало.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Предлагаемое в заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО2 административное ограничение в виде явки на регистрацию предусмотрено п.5 ч.1 ст.4 вышеуказанного Федерального закона и в соответствии с ч.2 ст.4 данного Закона является обязательным.

При установленных обстоятельствах с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2 после отбытия наказания, заявление об установлении в отношении него административного надзора на срок 1 год 6 месяцев с предлагаемым административным ограничением в виде явки на регистрацию является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование об установлении административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории г.Иваново, суд исходит из того, что выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения. В этой связи доводы административного ответчика о необходимости выезда за пределы г.Иваново обусловленные созданием условий для отдыха несовершеннолетнего ребенка заслуживают внимания, как направленные на выполнение родительских обязанностей и установление подобного ограничения приведет не только к ущемлению прав членов семьи поднадзорного лица, но и не будет способствовать задачам стимулирования правопослушного поведения со стороны поднадзорного лица и соответственно - профилактики совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

Вместе с тем, в целях контроля за поведением поднадзорного лица, обеспечения задач административного надзора, предусматривающих предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить для ФИО2 административное ограничение в виде запреты выезда за пределы Ивановской области.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 1 раз в месяц;

- запрет выезда за пределы территории Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Курносов П.Ю.