Решение № 2-4232/2017 2-4232/2017~М-3908/2017 М-3908/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-4232/2017

Дело № копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Замберг Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 13 сентября 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

Требования мотивированы тем, что решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с пунктом 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает решение № незаконным и подлежащим отмене. Просит признать незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать УПФР в <адрес> зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в стаж период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, причину неявки не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ГУ-УПФРФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала.

Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в установлении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Как следует из протокола и решения от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, период службы в составе вооруженных сил с 23.10.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истцу засчитан не был. Из трудовой книжки АТ–IV № следует, что ФИО1 на основании расп.зам.нач-ка о/к от ДД.ММ.ГГГГ принят в доменный цех слесарем по ремонту металлургического оборудования 5 разряда. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу, п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР. Согласно записи трудовой книжки АТ–IV № и военному билету НА №, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. 05.01.1988г. принят в доменный цех слесарем-ремонтником 5 разряда, на основании расп. нач. о/к №к от ДД.ММ.ГГГГ Также установлено, что согласно протокола заседания Комиссии ответчика по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от 15.06.2017г. №, Пенсионным Фондом засчитаны периоды работы истца в специальных условиях с 05.01.1988г. по 05.06.1988г., с 27.07.1988г. по 10.08.1990г., с 20.07.1992г. по 14.09.1997г., что составило 7 лет 7 месяцев 10 дней.

Таким образом, времени службы истца в составе Вооруженных Сил СССР непосредственно предшествовала и за ним следовала работа в должности слесаря-ремонтника 5 разряда, которая включена пенсионным органом в страховой стаж.

При этом, во время нахождения истца в рядах Советской Армии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) действовало Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем вторым пп. "л" ст. 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом перечисленного, суд полагает, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, поскольку на период прохождения ФИО1 военной службы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж работы по профессии, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца, суд находит, что следует включить в специальный страховой стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке, период службы его в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 год 01 месяцев 0 дней).

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от 15.06.2017г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости необходимо признать незаконным, так как при включении указанного периода в специальный стаж с учетом учтенного ответчиком периода в качестве льготного стажа, у истца возникает право на назначение ему пенсии в соответствии с заявленными им основаниями при обращении в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

На основании изложенного, суд находит возможным обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с 23.10.1984г. по 23.11.1987г. и назначить ему досрочную страховую пенсию с 18.04.2017г., то есть с момента его обращения в Пенсионный Фонд России.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Истцом представлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 руб., подтверждающий оплату им госпошлины при обращении в суд.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины с учетом удовлетворённых требований в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от 15.06.2017г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с 23.10.1984г. по 23.11.1987г. и назначить ему досрочную страховую пенсию с 18.04.2017г.

Взыскать Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2017г.

Судья (подпись) Ижболдина Т.П.

Копия верна. Судья Т.П. Ижболдина