Постановление № 5-184/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-184/2017

№ 5-184/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шахты 18 июля 2017 года

Судья Шахтинского городского суда Малько С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №, проживающей по адресу: <адрес>, ранее по ст. 6.6КРФ об административных правонарушениях не привлекавшейся,

установил:

специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО2 была проведена внеплановая проверка соблюдения ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1. В ходе проведения проверки обнаружено следующее: в 9 час. 00 мин. 17.07.2017 при получении протоколов лабораторных испытаний № от 12.07.2017, заключения к протоколу лабораторных испытаний № от 12.07.2017 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты установлено, что в 14 час. 20 мин.07.07.2017 в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, проба воды питьевой по микробиологическим показателям (общие колиформные бактерии) не соответствует требованиям санитарных правил - обнаружены общие колиформные бактерии КОЕ в 100 мл.

В 11 час. 00 мин. 17.07.2017 в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется оказание услуг общественного питания с нарушением требований действующего законодательства: ИП ФИО1, работник ФИО4 работаю без своевременного прохождения медицинских осмотров (обследований), гигиенического обучения и аттестации; не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовителя, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, времени разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации (журнала осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, бракеражного журнала); отсутствует программа (план) производственного контроля; не организовано проведение регулярной централизованной стирки санитарной одежды.

Осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ИП ФИО1, <адрес>, может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний, что является нарушением ст. 11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 16.3, 13.1, 13.3, 9.1, 13.5, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6 ст. 11Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных недостатков, полагала, что для устранения нарушений потребуется пять дней.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах Г.Д.ВБ. в суде пояснил, что в виду грубого несоблюдения требований ст. ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 16.3, 13.1, 13.3, 9.1, 13.5, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»необходимо приостановить деятельность предприятия общественного питания ИП ФИО1, поскольку состояние этого заведения создает угрозу инфекционных заболеваний, заражений среди населения, что является нарушением выше перечисленных санитарных норм.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что ИП ФИО1 совершено правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ИП ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологические требования, не выполнив необходимые меры по их соблюдению, что подтверждается, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями ФИО1, протоколом лабораторных испытаний № от 12.07.2017, заключением к протоколу лабораторных испытаний № от 12.07.2017.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ИП ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Поскольку осуществление деятельности ИП ФИО1 при таких условиях может привести к возникновению инфекционных заболеваний, в том числе массовым, то ее деятельность подлежит административному приостановлению.

Определяя срок приостановления деятельности, исхожу из анализа представленных документов и показаний ФИО1, и считаю необходимым назначить приостановление деятельности на 7 суток.

Действия индивидуального предпринимателя правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 7 суток, приостановив деятельность предприятия общественного питания ИП ФИО1, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, 239.

Постановление об административном приостановлении деятельности направить судебным приставам для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в 10-тидневный срок.

Судья С.В. Малько