Решение № 2А-203/2025 2А-203/2025(2А-2470/2024;)~М-2478/2024 2А-2470/2024 М-2478/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-203/2025

Дело №2а-203/2025

УИД: 23RS0025-01-2024-002117-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 27 января 2025 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Халепа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Курганинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, АО "Почта России" о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выразившиеся в форме уклонения от обязательной регистрации в установленные сроки обращения от 18.05.2024.

В судебное заседание административный истец не явился, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что 18.05.2024 административным истцом в Курганинский РОСП направлено письменное обращение - заявление от 18.05.2024, содержащее просьбу обеспечить возможность производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям Курганинского РОСП через электронный сервис «Запись на личный приём к должностным лицам ФССП России», размещенный на официальном интернет-сайте https://fssp.gov.ru.

ШПИ №, вручено первому административному ответчику 21 мая 2024.

Пунктами 4.7.1, 4.8.2 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утв. Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ФССП», предусмотрено направление заявителю копии процессуального решения не позднее трех дней со дня принятия решения.

Право заявителя обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации содержится в положениях п. 4 ст. 5 Закона.

Административный истец и первый административный ответчик являются пользователями услуг почтовой связи в силу положений ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи» административный истец имеет право на получение почтовых отправлений по своему почтовому адресу.

На основании п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи.

Согласно п. 1 приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» установлена минимальная частота выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - ежедневно не менее 1 раза в день; на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 4 дней в неделю не менее 1 раза в день; на территории иных поселений - не реже 2 дней в неделю не менее 1 раза в день.

В силу содержания п. 28 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» регистрируемые почтовые отправления принимаются в объектах почтовой связи немедленно после передачи их отправителем оператору почтовой связи.

В настоящий момент письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в адрес административного истца не направлен и не вручен иным образом.

В случае, если произведена переадресация письменного обращения, то уведомление о переадресации письменного обращения в адрес административного истца не направлено и не вручено иным образом.

Как было установлено в судебном заседании, указанным бездействием первого административного ответчика нарушено предусмотренное ст.ст. 5, 8, 12 Закона право административного истца на своевременное получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения, а также право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение.

В настоящий момент акционерным обществом «Почта России» не произведена своевременная выемка письменного почтового отправления из почтового ящика по месту нахождения первого административного ответчика или приема регистрируемого почтового отправления по месту нахождения первого административного ответчика, содержащего ответы первого административного ответчика по существу поставленных в обращении от 18.05.2024 вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от 18.05.2024.

Указанными действиями акционерного общества «Почта России» нарушено предусмотренное ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи» право административного истца на получение почтовых отправлений по своему почтовому адресу, указанному в обращении.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Курганинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, АО "Почта России" о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выраженное в форме уклонения от обязательной регистрации в установленные сроки обращения от 18.05.2024.

Признать незаконным бездействие Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выраженное в форме уклонения от дачи ответов по существу, поставленных в обращении от 18.05.2024 вопросов.

Курганинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю дать ответы по существу поставленных в обращении от 18.05.2024 вопросов.

Признать незаконным бездействие Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки в адрес административного истца ответов по существу, поставленных в обращении от 18.05.2024 вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения от 18.05.2024.

Курганинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направить в установленные сроки в адрес административного истца ответы по существу поставленных в обращении от 18.05.2024 вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от 18.05.2024.

Признать незаконными действия акционерного общества «Почта России», выраженные в форме нарушения установленного срока выемки письменного почтового отправления из почтового ящика или приема регистрируемого почтового отправления, содержащего ответы Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по существу поставленных в обращении от 18.05.2024 вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от 18.05.2024.

Акционерному обществу «Почта России» произвести в установленные сроки выемку письменного почтового отправления из почтового ящика или прием регистрируемого почтового отправления, содержащего ответы Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по существу поставленных в обращении от 18.05.2024 вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от 18.05.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья К.Г. Распопов