Постановление № 5-84/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-84/2019

УИД 10RS0017-01-2019-000683-51

№5-84/2019

Сортавальский городской суд

ул. Лесная, 2 г.Сортавала


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2019 года г.Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Вакуленко Л.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца Алжира, гражданина Республики Алжир, проживающего по месту регистрации: РФ, <Адрес обезличен>, общежитие, не работающего,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Алжира, въехал на территорию РФ 14.01.2019 по учебной визе. 18.06.2019 в 20 час. 52 мин. ФИО1 намеревался незаконно пересечь границу РФ с Финляндией в пограничной зоне п. Кааламо, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой деятельности в период пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением ст. 24, ст. 25.1 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. 20.06.2019 в 14:00 был доставлен сотрудниками Службы г. Сортавала в дежурную часть ОМВД России по Сортавальскому району.

В судебном заседании ФИО1 от услуг адвоката отказался, в присутствии переводчика вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что прибыл на территорию РФ по учебной визе, является студентом ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ». Намеревался выехать в Республику Финляндию, где проживает его брат. Указал, что он знал о незаконности своих действий о пересечении границы Российской Федерации. Также указал на то, что хотел бы закончить обучение в ВУЗе, получить диплом. Не намерен в дальнейшем нарушать законы Российской Федерации, готов оплатить штраф.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Статья 18.8 часть 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу ст. 25.1 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

В соответствии со ст. ст. 25.1, 25.6 указанного выше Закона и п. п. 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2003 г. N 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются следующие виды виз: дипломатические, служебные, обыкновенные, транзитные и визы временно проживающего лица.

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенная виза имеет следующие разновидности: частная (Ч); деловая (Д); туристическая (Т), в том числе групповая (ТГ); учебная (У); рабочая (Р); гуманитарная (Г); на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища (А); на въезд в Российскую Федерацию в целях приема в гражданство Российской Федерации (ГР); на въезд в Российскую Федерацию в целях получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации (ПР).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет многократную учебную визу сроком действия с 17.02.2019 по 30.09.2019. Проходит обучение в ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ». Временно зарегистрирован на территории РФ по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>, общежитие.

Основанием для привлечения гражданина Республики Алжир ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 18.06.2019 в 20 час. 52 мин., ФИО1, являясь гражданином Алжира, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой деятельности в период пребывания на территории Российской Федерации, а именно: прибыл в Российскую Федерацию с целью учебы, а фактически имел намерение незаконно пересечь государственную границу, что является нарушением ст. 24, ст. 25.1 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №175, паспортом гражданина Республики Алжир, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, который указал на то, что он въехал на территорию Российской Федерации с целью учебы, но намеревался незаконно выехать в Республику Финляндию, что не соответствует заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Санкция ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При определении вида и размера наказания суд усматривает наличие смягчающего вину обстоятельства в виде признания вины. Также принимает во внимание, что привлекаемое лицо проходит обучение в Республике Татарстан, имея учебную визу, временную регистрацию по месту жительства.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, к ФИО1 подлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить за его совершение административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Л.П.Вакуленко

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РК (МВД по Республике Карелия лицевой счет <***>)

КПП 100101001

ИНН <***>

ОКТМО 86610000

Счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республика Карелия Банка России г.Петрозаводск

БИК 048602001

КБК 18811640000016020140

УИН 18891109991299484353

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Взыскание штрафа производится судебным приставом-исполнителем путем обращения административного наказания на имущество, а должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.