Решение № 12-221/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 12-221/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тюмень ДД.ММ.ГГГГ

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Хоменко <данные изъяты> с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

ФИО1 <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 <данные изъяты>. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене вынесенного по делу постановления, мотивировав тем, что в ДД.ММ.ГГГГ им вынужденно была отключена электроэнергия по причине задымления. Рубильник не входит в состав прибора учета, в связи с чем им не было сообщено о снятии пломбы.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы жалобы поддержал, пояснив, что электроэнергию его организация никогда не крала, в связи с возникшим задымлением, на рубильнике была сорвана пломба. Полагает, что рубильник не входит в состав прибора, данный довод подтверждается сведениями от АО «Газпром энергосбыт Тюмень». Просил постановление отменить.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты>., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ определена административная ответственности за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с нормами закона самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. отсоединение счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно представленным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО энергетики и электрофикации «Тюменьэнерго» был выявлен факт безучтенного потребления электрической энергии ООО «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, а именно сорвана пломба.

В связи с выявленными нарушениями потребления электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Факт безучетного использования потребителем электрической энергии подтверждается собранными по делу доказательствами: актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6); актом инструментальной проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); расчетом объема неучтенной электроэнергии (л.д. 8); справкой-расчетом объема и стоимости неучтенной электрической энергии начальника СРУиУЭ филиала АО «Тюменьэнерго» - «Тюменские распределительные сети» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объем неучтенной электроэнергии составил 394 200 кВтч, что по стоимости составляет 1 967 684,78 (л.д. 9).

Доводы жалоба ФИО1 <данные изъяты>. не нашли своего объективного подтверждения, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств. Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу судебного решения не является. Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Факт совершения ФИО1 <данные изъяты>. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, установлен мировым судьей на основании вышеисследованных доказательств, которым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.

Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов судьи нижестоящей инстанции, заявителем не представлено, в связи с чем оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств не имеется.

Доводы на допущенные процессуальные нарушения также неосновательны, так как материалами дела не подтверждены. Кроме того, мировым судьей при вынесении постановления дана оценка всем доводам, в том числе изложенным в жалобе.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Постановление о назначении ФИО1 <данные изъяты>. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел. При назначении ФИО1 <данные изъяты>. административного наказания мировым судьей требования статьи 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдены. Наказание ФИО1 <данные изъяты>. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 <данные изъяты>. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Тюменского районного

суда Тюменской области <данные изъяты> Хоменко