Решение № 2-545/2021 2-545/2021~М-311/2021 М-311/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-545/2021

Дело № 2-545/21 23RS0013-01-2021-000732-17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Г.Гулькевичи 30 марта 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Шевченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский районо сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на ? доли в праве на квартиру в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Гулькевичский районо сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на ? доли в праве на квартиру в порядке наследования, а именно просит сохранить реконструированную квартиру со следующим ТЭП, общая площадь - 74,6 кв. м., жилая площадь 44,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кв, признать право собственности на 1/2 долю в праве на квартиру в <адрес>, общая площадь - 74,6 кв. м., жилая площадь 44,4 кв.м, решение является обязательным для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии для внесения изменений в ЕГРП.

В обоснование требований истец указала в заявлении, что она обратилась в нотариальную контору Гулькевичского округа с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве на квартиру в <адрес>, оставшейся после смерти ее матери А.Л.В., умершей 08 июня 2020 года. В обоснование своей просьбы она представила документы подтверждающие родство с наследодателем, а также правоустанавливающие документы на квартиру и техническую документацию из БТИ г. Гулькевичи. На основании представленных документов нотариус установила, что в квартире была произведена перепланировка при жизни наследодателя, что подтверждается техпаспортом из БТИ. Представить разрешение на самовольную перепланировку она не может, т. к. не обращалась в компетентные органы за разрешением на перепланировку. Исходя из вышеизложенного, нотариус пришел к выводу, что выдать свидетельство о праве на наследство на 1/2 долю вправе в квартире <адрес> не представляется возможным, т. к. предметом наследования не может быть документ не оформленный в установленном законом порядке. В результате обследования, отделом государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация «Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, было установлено, что без получения в установленном порядке разрешения выполнена самовольная реконструкция домовладения, в том числе: -демонтирована и возведена (построена) на новом месте перегородка с дверным проёмом между помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(кухня-до перепланировки и переустройства);-переоборудован (заложен кирпичной кладкой) оконный проём в южной наружной стене помещения №6(коридор-до перепланировки и переустройства);-переоборудованы (заложены кирпичной кладкой) 2(два)оконных проёма в северной наружной стене помещения №8(комната-до перепланировки и переустройства);-переоборудован (заложен кирпичной кладкой) оконный проём в восточной наружной стене помещения №8(комната-до перепланировки и переустройства);-оборудован оконный проём в западной наружной стене помещения №7(ванная- после перепланировки и переустройства);-демонтировано печное отопление в помещении №7(кухня-до перепланировки и переустройства); -установлен санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №6(кухня- коридор: после -перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: образовано помещение №7(ванная-после перепланировки и переустройства) площадью 4,1кв.м;-образовано помещение №6(кухня-коридор: после перепланировки и переустройства), площадью 11,9кв.м. Согласно результатам данного обследования реконструированный жилой дом может быть оставлен на месте и эксплуатироваться по своему назначению. Данная реконструкция была произведена с целью улучшения удобства и комфортности проживания. Реконструкция не влияет на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности домовладения в целом, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Перепланировка и переустройство жилого дома выполнены без разрешения, проектная документация на перепланировку и переустройство жилого дома не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации до и после перепланировки и переустройства и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства строительные работ соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра какие-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформации сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлен техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполнена работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Строительные работы по перепланировке и переустройству, оборудование инженерными сетями помещений №№6,7(электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использованию данных помещений, как помещение вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4).Выполненная перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГКРФ): -если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; -если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно технического заключения о состоянии основных строительных конструкций ее домовладения, оно соответствует экологическим, противопожарным и иным нормам установленным СП55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 30- 102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», «Нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края» (Утвержденным Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2009 года № 1381 -П).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в телефонограмме, поступившей в суд, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, Администрации муниципального образования Гулькевичский район, в судебное заседание не явился, в возражениях на иск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда, в возражениях на иск указал что ознакомившись с исковыми требованиями администрация муниципального образования Гулькевичский район считает их незаконными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Следует отметить, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Материалы настоящего дела не свидетельствуют о том, что в период до строительства спорного строения истцом предпринимались надлежащие меры к легализации будущих строений. Документов, подтверждающих, что имелись объективные препятствия для получения разрешительной документации на строительство спорного объекта, и что ее получение оказалось невозможным по независящим от него причинам, истцом не представлено.Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года).

Представитель третьего лица, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в отзыве на иск указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело без присутствия представителя.

Третье лицо, нотариус В.О.Р. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела уведомлена.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. ст. 1113, 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

На основании п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

08 июня 2020 года умерла А.Л.В., что подтверждено свидетельством о смертиV-АГ №.

К нотариусу Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края за принятием наследства после умершей А.Л.В. обратилась дочь- ФИО1. Наследственное имущество состоит из: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, прав на денежные средства, внесенные в денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк с причитающимися процентами и компенсациями.

Согласно справке, выданной ФИО2, нотариусом нотариальной палаты Краснодарского края Гулькевичского нотариального округа В.О.Р. указано, что ей рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на квартиру в <адрес>, где доля вправе совместной собственности принадлежит наследодателю А.Л.В., умершей 08 июня 2020 года. А также указано, что в нотариальную контору <адрес> обратились ФИО1 с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю вправе на квартиру в <адрес>, оставшейся после смерти ее матери А.Л.В., умершей 08 июня 2020 года. В обоснование своей просьбы наследница представила документы подтверждающие родство с наследодателем, а также правоустанавливающие документы на квартиру и техническую документацию из БТИ г. Гулькевичи. На основании представленных документов установила, что в квартире была произведена перепланировка при жизни наследодателя, что подтверждается техпаспортом из БТИ. Наследница утверждает, что представить разрешение на самовольную перепланировку она не может, т. к. не обращались в компетентные органы за разрешением на перепланировку. Исходя из вышеизложенного, приходит к выводу, что выдать свидетельство о праве на наследство на 1/2 долю вправе в квартире <адрес> не представляется возможным, т. к. предметом наследования не может быть документ не оформленный в установленном законом порядке, поэтому наследнице рекомендовано обратиться в суд.

Согласно договора на передачу квартир(домов) в собственность граждан от 03.12.1994 г., А.Л.В., А.Т.В. получили в совместную собственность занимаемое ими домовладение по адресу: <адрес>, указанное домовладение состоит из 3 комнат, имеет общую площадь 74,00 кв.м, в том числе жилой 36,20 кв.м на земельном участке 2043,0 кв.м.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> на перепланировку(переустройство) разрешение не представлено.

В соответствии с техническим заключением выполненным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 08 февраля 2021 года о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, на основании проведенного анализа технического паспорта, представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ по Гулькевичскому району по состоянию на 09.11.2020г., в квартире многоквартирного жилого дома произведена перепланировка и переустройство. В результате перепланировки и переустройства произведены строительно-монтажные работы, в том числе:-демонтирована и возведена (построена) на новом месте перегородка с дверным проёмом между помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(кухня-до перепланировки и переустройства);-переоборудован (заложен кирпичной кладкой) оконный проём в южно- наружной стене помещения №6(коридор-до перепланировки и переустройства);-переоборудованы (заложены кирпичной кладкой) 2(два)оконных проёма в северной наружной стене помещения №8(комната-до перепланировки переустройства);-переоборудован (заложен кирпичной кладкой); оконный проём в восточной наружной стене помещения №8(комната-до перепланировки и переустройства);-оборудован оконный проём в западной наружной стене помещения №7 (ванная после перепланировки и переустройства);-демонтировано печное отопление в помещении №7(кухня-до перепланировки переустройства);-установлен санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №6(кухня коридор: после перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: -образовано помещение №7(ванная после перепланировки и переустройства площадью 4.1кв.м.;-образовано помещение №6(кухня-коридор: после перепланировки переустройства), площадью 11,9кв.м. Перепланировка и переустройство выполнены без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно - планировочных характеристик помещения квартиры № в многоквартирном жилом <адрес> в результате перепланировки переустройства по основным нормативным требованиям: планировочным (высот размерам), санитарно-гигиеническим (расположению помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым данной категории помещений. Строительные работы по перепланировке и переустройству, оборудованию инженерными сетями помещений №№6,7(электричество, отопление, водоснабжению, канализация) даёт обоснование использованию данных помещений, как помещения вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п.4). На основании проведенного анализа технической документации и визуально осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены существующих габаритах без расширения. Выполненные собственником в ходе перепланировки квартиры строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности безопасности здания многоквартирного жилого дома, а также произведённые строительные работы с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений помещений не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14, ст.1 ГК РФ). На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других: (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: литер А помещение №1 жилая комната площадью 10,4 кв.м, литер А помещение №2- жилая комната площадью 14,6 кв.м, литер А помещение №3- жилая комната площадью 11,2 кв.м, литер А помещение №4- кухня площадью 9,7 кв.м, литер А помещение №5- коридор площадью 4,5 кв.м, литер а3 помещение №6- коридор площадью 11,9 кв.м, литер а3 помещение №7- ванная площадью 4,1 кв.м, литер а помещение №8- жилая комната площадью8,2 кв.м, общая площадь 74,6 кв.м, жилая площадь 44,4 кв.м.

Как следует из справки содержащей сведения о помещении от 06.11.2020 года, в материалах архива ГБУ КК «Крайтехинвентаризация –Краевое БТИ» по состоянию на 09.11.2020 о помещениях кв.1 расположенном по адресу: <адрес> содержит следующие сведения: сведения о принадлежности: ФИО1, А.Л.В., на основании договора на передачу квартир(домов) в собственность граждан № от 03.12.1994 г., совместная собственность, 3-х комнатная квартира находится на 1-ом этаже одноэтажного здания лит. А, общая площадь74,6 кв.м, жилая площадь 36,2 кв.м.

Учитывая изложенное, что все произведенные истцом действия по перепланировке и переустройству квартиры были направлены на улучшение жилищных условий, произведенная истцом реконструкция и переустройство соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить реконструированную квартиру со следующим ТЭП, общая площадь - 74,6 кв. м., жилая площадь 44,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать право собственности на 1/2 долю в праве на квартиру в <адрес>, общая площадь - 74,6 кв. м., жилая площадь 44,4 кв.м, решение является обязательным для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии для внесения изменений в ЕГРП.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на ? доли в праве на квартиру в порядке наследования- удовлетворить.

Сохранить реконструированную квартиру со следующим ТЭП, общая площадь - 74,6 кв. м., жилая площадь 44,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве на квартиру в <адрес>, общая площадь - 74,6 кв. м., жилая площадь 44,4 кв.м.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому району Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (квартиры),расположенной по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть 02 апреля 2021 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова