Решение № 2-237/2017 2-237/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-237/2017

Дело № 2-237/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Мигаль О.И.,

при секретаре Жигуновой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, Л.В.Н. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, к ФИО3, ФИО4 о выселении,

у с т а н о в и л:

16 августа 2017 года истец Министерство обороны Российской Федерации (далее Минобороны России) в лице представителя ФГКУ «Восточное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с указанным иском.

В обоснование требований указал, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена служебная квартира, расположенная по <адрес>. В качестве членов семьи в жилое помещение были вселены супруга ФИО2 и дочь Л.В.Н. Указанное жилое помещение является собственностью Минобороны России. Согласно выписке из приказа командира <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части и полагается убывшим к новому месту службы в восковую часть №. Согласно акта фактического проживания в жилом помещении от 08.02.2017 семья ФИО5 в указанной служебной квартире не проживает, а сдает ее без законных на то оснований в аренду ФИО3 и ФИО4 05.12.2016 ответчику ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости освобождения служебного жилого помещения в связи с утратой отношений с войсковой частью. Однако, до настоящего времени ответчики служебную квартиру не освободили.

Истец Минобороны России просит ФИО1, ФИО2, ФИО6 признать утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, и выселить из данной квартиры ФИО3 и ФИО4

Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, по месту регистрации, в суд вернулись конверты с отметкой об отсутствии адресатов по указанному адресу.

Возврат почтовых конвертов с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» суд считает, как сведения, поступившие с последнего известного места жительства ответчиков.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Поясняли, что возражений против иска не имеют, в настоящее время освободили спорную квартиру, семья ФИО5 по данному жилому помещению не проживают.

Третьи лица по делу – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, войсковая часть 71435, миграционный пункт ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу, заместитель военного прокурора гарнизона Горячие Ключи о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, причины неявки уду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие участников процесса в порядке статьи 119, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частями 1, 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно положения «Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, согласно которых в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие фактическое освобождение этого помещения военнослужащим и членами (бывшими) его семьи, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается справка о сдачи жилого помещения.

Из совокупности норм – ч. 5 ст. 15, п. 3 ст. 83, п. 3 ст. 101 и ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также п. 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 № 487 следует, что в случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, ФИО2 и Л.В.Н. в настоящее время не проживают в спорном жилом помещении, однако ФИО1 с членами своей семьи супругой ФИО2 и Л.В.Н. зарегистрированы по месту проживания в жилом помещении, расположенном по <адрес>, которому в соответствии с постановлением мэра Южно-Курильского района от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен статус служебного жилья.

В указанном жилом помещении в настоящее время проживают без каких-либо законных оснований граждане ФИО3 и ФИО4, что подтверждается актом установления фактического нахождения от 08.02.2017 года.

По утверждению истца ответчик ФИО1 после убытия к новому месту службу служебную квартиру не сдал, и без законных на то оснований сдает служебную квартиру в аренду данным гражданам, данные сведения стороной ответчика не опровергнуты.

Из адресных справок, предоставленных миграционным пунктом ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу следует, что помимо семьи ФИО5 ответчик ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО4 по указанному адресу имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное служебное жилое помещение было предоставлено ранее ФИО1 в связи с прохождением им военной службы в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что спорная служебная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и является федеральной собственностью. Ранее данное право было зарегистрировано за Кунаширской квартирно-эксплуатационной частью (наймодателем по договору служебного найма), последнее реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Также дому <адрес>, где расположена спорная квартира, присвоен статус служебного жилья (постановление мэра Южно-Курильского района от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно выписке из приказа командира <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части и полагается убывшим к новому месту службы в восковую часть №

ФИО1 предупреждался о необходимости освобождения занимаемого им служебного жилого помещения, в материалы дела представлено предупреждение заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» от 05.12.2016, однако до настоящего времени спорная служебная квартира не освобождена.

Данные сведения подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, и не опровергнуты стороной ответчика.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Таким образом, суд приходит к выводу об утрате ответчиками ФИО1, ФИО2 и Л.В.Н. права пользования служебным жилым помещением по <адрес>, исходя из того, что ФИО1, прекратив служебные отношения с войсковой частью 71435, должен был в течение трех месяцев сдать спорное служебное жилое помещение.

Учитывая, что ответчики ФИО3 и ФИО4 в трудовых отношениях с войсковой частью 71435 не состоят, спорная служебная квартира им в установленном законом порядке не распределялась, разрешение на регистрацию по месту жительства не выдавалось, указанная жилая площадь находится у данных лиц в пользовании без законных на то оснований, в связи, с чем ФИО3 и ФИО4 подлежат выселению.

Заслуживают внимания и доводы истца о том, что у ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России отсутствует возможность обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, имеющих на это право в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Ответчиками нарушаются права и интересы Минобороны России, а именно: спорное жилое помещение должно быть предоставлено другим военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Спорная служебная квартира удерживается незаконно, противоправно, безосновательно, а потому подлежит освобождению.

Правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования квартирой судом не установлено.

Поскольку Минобороны России на основании статьи 1 пункта 19 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, то с ответчиков подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно Правилам о регистрационном учете и снятии граждан с регистрационного учета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 № 713 снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебного решения о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО6, ФИО3, и ФИО4 с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, Л.В.Н. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, к ФИО3, ФИО4 о выселении – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 и Л.В.Н. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Выселить ФИО3 и ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» Сахалинской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Сахалинский областной суд, через Южно-Курильский районный суд.

Судья О.И. Мигаль