Решение № 2-1745/2017 2-1745/2017~М-1651/2017 М-1651/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-1745/2017

Дело № 2-1745/2017

<данные изъяты>

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Адютановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кольского района Мурманской области в защиту интересов Российской Федерации к Мурманской региональной общественной экологической организации «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 3 квартал 2017 года по форме №, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме»,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области (далее Межрайонная ИФНС № 7 по Мурманской области) расчет по страховым взносам за 3 квартал 2017 года по форме №, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» (далее также приказ ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@). В обоснование требований указал, что в результате проверки исполнения налогового законодательства, установлено, что в соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. ООО «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС № 7 по Мурманской области. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 31.10.2017 ответчик является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ. В нарушение требований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации ответчиком не представлен в Межрайонную ИФНС № 7 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 3 квартал 2017 года по форме №, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит в судебном порядке обязать ответчика в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС № 7 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 3 квартал 2017 года по форме № утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 №№ ММВ-7-11/551@.

В судебном заседании помощник прокурора Кольского района Мурманской области Льянов У.С. уточнил исковые требования, указал, что наименование ответчика Мурманская региональная общественная экологическая организация «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» (далее также МРОЭО «ЭКОРАВНОВЕСИЕ»). Поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МРОЭО «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежаще по адресу регистрации в качестве юридического лица, указанному в учредительных документах, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 7 по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются гл.34 части 2 НК РФ.

Согласно ч.3 ст.8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 НК РФ установлены обязанности плательщиков страховых взносов: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, в соответствии с главой 34 настоящего Кодекса; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета; в течение шести лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов; сообщать в налоговый орган по месту нахождения российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц в течение одного месяца со дня наделения его соответствующими полномочиями (лишения полномочий); нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Согласно п.1 ст.80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

В силу ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п.2 ст.423 НК РФ).

Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ утверждена форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кольского района Мурманской области проведена проверка исполнения налогового законодательства. По результатам данной проверки установлено, что МРОЭО «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» в Межрайонную ИФНС № 7 по Мурманской области не представлен расчет по страховым взносам за 3 квартал 2017 года, по форме №, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МРОЭО «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» зарегистрировано межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области по адресу: <...>, в качестве юридического лица, а также является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются указанными материалами дела.

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований налогового законодательства в деятельности МРОЭО «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» нашел свое подтверждение в судебном заседании. Непредставление ответчиком в установленный законом срок в Межрайонную ИФНС № 7 по Мурманской области расчет по страховым взносам не позволяет осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, учитываемых при определении доходов и расходов соответствующих бюджетов, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит требование прокурора о возложении на МРОЭО «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» представить в Межрайонную ИФНС № 7 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 3 квартал 2017 года подлежащим удовлетворению, поскольку требования налогового законодательства являются обязательными для исполнения страхователями.

Рассматривая требование прокурора об установлении срока, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения налогового законодательства, суд учитывает, что ответчику необходимо определенное время для надлежащего выполнения указанных действий. В связи с чем, в соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает срок для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Кольского района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, в размере, установленном п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в сумме 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Мурманскую региональную общественную экологическую организацию «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 3 квартал 2017 года по форме №, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 №ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

Взыскать с Мурманской региональной общественной экологической организации «ЭКОРАВНОВЕСИЕ» в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий –