Определение № 5-203/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-203/2017

Дело № 5-203/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ногинск Московской области 22 февраля 2017 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Никитина А.И., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (SHERALY KYZY ZHUMAGUL), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>: <адрес>, <данные изъяты>, работающей <данные изъяты> ФИО2.» (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобной рабочей по адресу: <адрес> без заключения трудового договора на территории <адрес>, чем нарушила требования ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данное административное дело поступило в Ногинский городской суд для рассмотрения, однако, оно не может быть принято к производству.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол.

В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Судьей установлено, что в административном деле в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в качестве доказательств представлены многочисленные документы, которые не заверены надлежащим образом, в соответствии с п.3.25-3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 «Требования к оформлению документов».

Отмеченные нарушения требований закона обязывают суд на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составившему, для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ФИО1, возвратить должностному лицу, составившему протокол – УУП 1 ОП МУ МВД России «Ногинское» ФИО3, для устранения отмеченных недостатков.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>