Решение № 2А-708/2018 2А-82/2019 2А-82/2019(2А-708/2018;)~М-849/2018 М-849/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-708/2018

дело № 2а-82/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Карымское

Карымского р-на

Забайкальского края 29 января 2019 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика: государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонного), - ФИО2 (далее – ФИО2),

при ведении протокола судебного заседания секретарём Рукиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 (далее – ФИО1) к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее – УФСИН России по Забайкальскому краю), Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России), государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонному) (далее – УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное)), Пенсионному фонду Российской Федерации (далее – ПФР), Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий, выразившихся в фиктивном трудоустройстве, взыскании удержанной федеральной социальной доплаты,

установил:

ФИО1 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 с 04.03.2011 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, с 24.07.2017 ему установлена инвалидность третьей группы с назначением к выплате соответствующей пенсии. 10.10.2017 ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Карымском районе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) с заявлением об отказе от набора социальных услуг, однако никакой доплаты к пенсии в связи с таким отказом до настоящего времени не получает. Кроме того, с 01.01.2018 из пенсии ФИО1 удерживается федеральная социальная доплата в размере 2022 рубля в связи с трудоустройством ФИО1 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю по профессии швея с 01.01.2018. Вместе с тем, такое трудоустройство является фиктивным, в действительности ФИО1 не понимает, что такое «швея», ни одного дня не находился на производстве, не сдавал продукцию, ему всего два раза были начислены якобы заработанные им денежные средства. Учитывая изложенное, просил признать действия ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, выразившиеся в фиктивном трудоустройстве, незаконными, взыскать с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю и Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю (далее – УФК по Забайкальскому краю) незаконно удержанную федеральную социальную доплату.

Определением от 24.12.2018 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), ПФР.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, представитель административного ответчика: УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонного), - ФИО2 заявленные административные исковые требования не признала.

Административный ответчик – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания не просил, напротив, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО3 направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.

Административные ответчики – УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания не просили, напротив, представитель указанных лиц, участвующих в деле, - ФИО4 направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.

Административный ответчик – ПФР в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания не просил, напротив, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО5 направил в адрес суда отзыв на административное исковое заявление, в котором, в том числе, просил о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.

Административный ответчик – Министерство финансов Российской Федерации и его территориальный представитель – УФК по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в отсутствие своих представителей не просили.

Участие представителей административных ответчиков – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, ПФР, Министерства финансов Российской Федерации и его территориального представителя – УФК по Забайкальскому краю в судебном заседании в порядке пункта 12 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязательным судом не признано и в силу закона таковым не является, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, представителя, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 1 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осуждённых и предупреждение совершения новых преступлений как осуждёнными, так и иными лицами.

В силу частей 1 и 2 статьи 9 УИК РФ исправление осуждённых - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Основными средствами исправления осуждённых являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 2 УИК РФ, порядок и условия применения средств исправления осуждённых устанавливаются уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, состоящим из УИК РФ и других федеральных законов.

В соответствии с частью 1 статьи 103 УИК РФ каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осуждённых к труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осуждённые привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осуждённых и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осуждённых.

Согласно части 1 статьи 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осуждённых к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осуждённые.

В силу части 1 статьи 105 УИК РФ осуждённые к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Из приведённых норм в их совокупности следует, что трудовые отношения между учреждениями уголовно-исполнительной системы и осуждёнными строятся на основе принципа власти – подчинения, поскольку общественно полезный труд как средство исправления является обязанностью осуждённых, и регулируются нормами уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с исключениями, прямо предусмотренными таковым, что, по общему правилу, освобождает учреждения уголовно-исполнительной системы от обязанности по соблюдению требований трудового законодательства Российской Федерации.

Одновременно, как следует из части 7 статьи 12 УИК РФ, осуждённые имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 98 УИК РФ осуждённые имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Выплата пенсий осуждённым осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путём перечисления пенсий на лицевые счета осуждённых.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 4, пункту 6 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, таким гражданам назначается социальная пенсия по инвалидности.

В силу положений статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации (часть 1).

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определённая в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (часть 4).

Как следует из статьи 107 УИК РФ, из заработной платы, пенсий и иных доходов осуждённых к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 настоящего Кодекса (часть 1).

Возмещение осуждёнными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть 2).

В исправительных учреждениях на лицевой счёт осуждённых зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счёт осужденных мужчин старше 60 лет, осуждённых женщин старше 55 лет, осуждённых, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осуждённых, осуждённых беременных женщин, осуждённых женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (часть 3).

Одновременно, в соответствии с частью 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьёй, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Наряду с изложенным, в силу подпунктов 6 и 7 пункта 4 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.04.2017 № 339н, в целях осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

6) ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта;

7) производит приостановление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осуждён приговором <данные изъяты> суда от 26.09.2006 по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 19 (девятнадцати) годам лишения свободы с отбыванием первых пяти лет лишения свободы в тюрьме, остального срока – в исправительной колонии особого режима.

Назначенное указанным приговором наказание с 04.03.2011 ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю.

В соответствии с сообщениями ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 11.01.2019 № №, федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Забайкальскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2019 № № 06.07.2017 осуждённому ФИО1, отбывающему наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, впервые установлена инвалидность, третьей группы, с причиной - <данные изъяты>, сроком на один год, до 01.08.2018.

18.07.2018 осуждённому ФИО1, отбывающему наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, вновь установлена третья группа инвалидности, с причиной – <данные изъяты>, сроком на один год, до 01.08.2019.

Из сообщения УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) от 17.01.2019 № № следует и лицевым счётом пенсионера ФИО1 № № подтверждается, что с 06.07.2017 осуждённый ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, является получателем социальной пенсии по инвалидности в размере 5283 рубля 89 копеек, кроме того, с 26.07.2017 ему выплачивается ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид третьей группы» в размере 998 рублей 32 копейки, с 01.08.2017 – федеральная социальная доплата в размере 1445 рублей 60 копеек.

Вопреки соответствующему доводу административного истца ФИО1, в соответствии с сообщениями ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 21.01.2019 № №, Клиентской службы (на правах отдела) в Карымском районе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) от 10.01.2019 № № с заявлением об отказе от набора социальных услуг осуждённый ФИО1 не обращался.

23.10.2017 на заседание комиссии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю по трудоустройству был вызван, в том числе, осуждённый инвалид третьей группы ФИО1, которому было предложено трудоустройство на свободную сдельно оплачиваемую должность - швея Центра трудовой адаптации осуждённых, с предложенным трудоустройством осуждённый ФИО1 согласился, что задокументировано протоколом от 23.10.2017 № №.

В соответствии с приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 24.10.2017 № № осуждённый ФИО1 с 24.10.2017 принят на работу в Центр трудовой адаптации осуждённых на должность – портной первого разряда со сдельной оплатой труда и установлением должностного оклада в размере 3339 рублей.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 19.04.2018 № № осуждённый ФИО1 уволен с должности – портной Центра трудовой адаптации осуждённых с 19.04.2018 «в связи с отсутствием объёма работ на швейном участке», с выплатой компенсации в количестве шести рабочих дней с 24.10.2017 по 19.04.2018.

Доводы административного истца ФИО1 о фиктивности такого трудоустройства суд полагает не соответствующими действительности, поскольку таковой подтверждён указанными документами, изданными ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства административный истец ФИО1 не отрицал сам факт поступления в его адрес предложения о трудоустройстве на должность – портной Центра трудовой адаптации осуждённых в сентябре 2017 года и сообщения ему в апреле 2018 года об увольнении.

При этом фактическое осуществление осуждённым ФИО1 трудовой деятельности на должности - портной Центра трудовой адаптации подтверждается также табелями учёта рабочего времени, в соответствии с которыми в октябре и ноябре 2017 года осуждённый ФИО1 не работал в связи с отсутствием работы, в декабре 2017 года осуждённый ФИО1 отработал 21 день, в январе 2018 года – 17 дней, в феврале 2018 года – 19 дней, в марте и апреле 2018 года осуждённый ФИО1 не работал в связи с отсутствием работы, и нарядами на сдельную работу на декабрь 2017 года, январь и февраль 2018 года, устанавливающими наличие объёма работы.

В соответствии с сообщением ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 29.01.2019 № № ежедневные разнарядки вывода осуждённых на работу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю отсутствуют, не сохранены в связи с неустановлением срока хранения таковых.

Наряду с изложенным, в административном исковом заявлении административный истец ФИО1 указал и в судебном заседании подтвердил факт получения им в период с октября 2017 года по апрель 2018 года дважды сумм якобы заработанных им денежных средств.

Вместе с тем, из сообщения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю следует начисление осуждённому ФИО1 заработной платы за декабрь 2017 года в размере 150 рублей 99 копеек, за январь 2018 года в размере 199 рублей 78 копеек, за февраль 2018 года в размере 4024 рубля 27 копеек, заработной платы (компенсации) за апрель 2018 года в размере 170 рублей 38 копеек, что в части подтверждено собственноручно подписанным осуждённым ФИО1 лицевым счётом за май 2018 года, согласно которому 07.05.2018 на лицевой счёт осуждённого ФИО1 зачислена заработная плата (компенсация) в размере 148 рублей 38 копеек, что равно заработной плате (компенсации) за апрель 2018 года в размере 170 рублей 38 копеек за минусом удержанного подоходного налога.

В свою очередь, сама по себе утрата бухгалтером ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю лицевых счетов осуждённых за январь, февраль, март, апрель 2018 года при утверждении административного истца ФИО1 о неоднократном получении им заработной платы не свидетельствует о неполучении осуждённым ФИО1 заработной платы за декабрь 2017 года, январь и февраль 2018 года.

Обращает на себя внимание и справка ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 09.08.2018 о поощрениях и взысканиях, в соответствии с которой меры взыскания, предусмотренные статьёй 115 УИК РФ, за отказ от работы в период с октября 2017 года по апрель 2018 года к осуждённому ФИО1 не применялись, что также свидетельствует о несоответствии действительности его утверждения о фактическом неосуществлении трудовой деятельности.

При этом суд не принимает во внимание показания свидетелей Г.В.М., С.А.В., К.Ю.В., И.В.В. о неосуществлении осуждённым ФИО1 трудовой деятельности по должности – портной Центра трудовой адаптации осуждённых в период с октября 2017 года по апрель 2018 года, поскольку заинтересованность указанных лиц в исходе административного дела с учётом появления возможности предъявления требований об увеличении размера оплаты собственного труда в случае удовлетворения заявленных административных исковых требований не исключена.

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя административного ответчика: УПФР в г. Чите Забайкальского края, - ФИО2 и подтверждено сообщением ПФР, содержащимся в отзыве от б/д на административное исковое заявление (вх. № № от 22.01.2019), с 01.01.2018 выплата федеральной социальной доплаты осуждённому ФИО1 приостановлена в связи с получением УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонным) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта данных о трудоустройстве осуждённого ФИО1, 11.07.2018 представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о возобновлении выплаты федеральной социальной доплаты в связи с прекращением осуществления осуждённым ФИО1 трудовой деятельности с 19.04.2018, в связи с чем с 20.04.2018 выплата федеральной социальной доплаты возобновлена, следовательно, за период с октября 2017 года по 31.12.2017 образовалась переплата федеральной социальной доплаты в размере 3873 рубля 92 копейки, что подтверждено сообщением Клиентской службы (на правах отдела) в Карымском районе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) от 10.01.2019 № №.

Одновременно, решением мирового судьи судебного участка № 30 Карымского района Забайкальского края от 30.11.2018 с ФИО1 в пользу УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) взыскана переплата федеральной социальной доплаты в размере 3873 рубля 92 копейки, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 237 рублей 03 копейки.

По сообщению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 21.01.2019 № № удержания из дохода осуждённого ФИО1 производились, однако на основании исполнительных документов от 2006 года, предметом взыскания по которым являются иные требования материального характера, по состоянию на 21.01.2019 исполнительных документов о взыскании с осуждённого ФИО1 каких-либо сумм в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю не имеется.

При таких обстоятельствах оснований полагать о том, что из дохода осуждённого ФИО1 в период с октября 2017 года по момент рассмотрения административного дела судом производились удержания федеральной социальной доплаты, у суда не имеется, следовательно, принимая во внимание установление факта действительного трудоустройства осуждённого ФИО1 в период с 24.10.2017 по 19.04.2019 по должности – портной Центра трудовой адаптации осуждённых, оснований для взыскания удержанной федеральной социальной доплаты также не имеется.

Учитывая изложенное, удовлетворению заявленные административные исковые требования не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний, государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонному), Пенсионному фонду Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий, выразившихся в фиктивном трудоустройстве, взыскании удержанной федеральной социальной доплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Огурцова

Мотивированное решение суда изготовлено 04.02.2019.