Решение № 2А-95/2025 2А-95/2025~М-46/2025 А-95/2025 М-46/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-95/2025

05RS0№-83

№а-95/2025


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года <адрес>

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Испагиева А.А.,

при секретаре судебного заседания Гамзатове А.М.,

с участием заместителя прокурора <адрес> РД Рамазанова О.Р.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> РД Маликова А.М. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РД Алиев Ю.М. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ РД "Республиканский психоневрологический диспансер" с диагнозом: легкая умственная отсталость со значительными нарушениями поведения, смешанный тип дефекта (F-70), что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РД Рамазанов О.Р. просил заявленные требования по изложенным в иске основаниям удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, которому при подготовке дела к судебному разбирательству было предложено представить свои письменные возражения на иск, такие возражения не представил, о месте, дате и времени разбирательства по делу извещен надлежащим образом.

Будучи надлежаще извещены о месте, дате и времени судебного заседания заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ГБУ РД «Гумбетовская ЦРБ», а также ГБУ РД «РПНД», явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства на другой срок не просили. При этом от представителя ГБУ РД «РПНД» в суд представил ходатайство, в котором просит разрешить указанное дело в его отсутствие.

В этой связи, препятствий для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, а также представителей заинтересованных лиц, суд не усмотрел.

Заслушав объяснения административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 названного закона одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, - в том числе, по такому заболеванию как шизофрения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Из содержания приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО1 выдано водительское удостоверение серии 99 32 581027 на право управления транспортными средствами категории "В" "В1(AS)", "С", "С1" и "М", сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (с автоматическим продлением на 3 года).

Как следует из ответа ГБУ РД «РПНД» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 наблюдался и получал лечение в РЦОНПЗДиП, по достижении 18 лет карта передана в РПНД, установлен диагноз «Легкая умственная отсталость со значительными нарушениями поведения, смешанный тип дефекта (F-70), является инвалидом по психическому заболеванию.

Согласно справке ГБУ РД «Гумбетовская ЦРБ» ФИО1 с 2017 года состоит на «Д» учете у врача психиатра с диагнозом F-70, является инвали<адрес> группы.

От прохождения судебно-психиатрической экспертизы ФИО1 в письменном виде отказался. Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

При этом суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Таким образом, суд находит требования административного истца – прокурора <адрес> РД законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с с.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> РД Алиева Ю.М. в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Дагестан (паспорт <...>), подтвержденное водительским удостоверением серии 9932581027 категории "В" "В1(AS)", "С", "С1", "М", выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>»).

Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение серии 9932581027 категории "В" "В1(AS)", "С", "С1", "М", выданное ДД.ММ.ГГГГ на его имя, в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Унцукульский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Испагиев