Решение № 2-294/2018 2-294/2018 ~ М-83/2018 М-83/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-294/2018

Дело № 2-294/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.02.2018 г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Масловой Н.Г.,

при секретаре Димитровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ Р в г. Сальске и Сальском районе, установлении факта принадлежности правоустанавливающего, осязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, установлении факта принадлежности правоустанавливающего, осязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы, мотивируя тем, что при обращении в пенсионный фонд, в связи с назначением ей пенсии, у него не приняли к зачету трудовую книжку ГТ-I № от 10.06.1981 в виду не соответствия её фамилии «ФИО1» и паспорта «ФИО1». Указывает, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Считает, что ненадлежащее исполнение работодателем вышеизложенных обязанностей по правильному заполнению трудовой книжки не может служить основанием для препятствования в реализации её прав на назначение пенсии и отказе во включении спорных периодов в страховой стаж. Ссылаясь на указанные обстоятельства, пенсионное законодательство, просит признать решение комиссии № 5 от 10.01.2018 от отказе в назначении пенсии незаконным; установить, что трудовая книжка ГТ-I № от 10.06.1981, выданная на имя «ФИО1 принадлежит истцу ей - ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке киш. <адрес>, <адрес>; обязать ответчика включить в её страховой стаж указанные в просительной части искового заявления периоды работы (л.д.5).

Истец в судебном заседании просил иск удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения требований в части установления факта принадлежности трудовой книжки, поясняя, что трудовая книжка не была принята к зачету в виду не соответствия фамилии «ФИО1» указанной в трудовой и паспорта на имя «ФИО1».

Что касается требований в части включения в страховой стаж периодов, указанных в иске, обязания назначить страховую пенсию, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку данные периоды работы уже включены в стаж, однако в соответствии с пенсионным законом, при стаже 10 лет 2 месяца 23 дня величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 11,101 (л.д.18), что менее требуемого, соответственно, оснований, позволяющих удовлетворить заявленное требование, не имеется.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, считает, требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств), лицу имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что решением о назначении пенсии от 10.01.2018 г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что отражено в пенсионном деле. Кроме того, из материалов пенсионного дела видно, что периоды работы, указанные в архивной справке, пенсионным органом включены в страховой стаж (л.д.18-24).

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что при обращении истцом в пенсионный орган за назначением пенсии ему было отказано в принятии к зачету трудовой книжки, в виду имеющегося разночтения в написании фамилии.

Обращаясь в суд с требованием о включении в страховой стаж периодов работы и установлении факта принадлежности трудовой книжки, истец ссылается на необходимость подтверждения принадлежности трудовой книжки, поскольку хлопсовхоз «Пскент-2», в котором истец работала сельхозрабочей в указанные периоды, в настоящее время отсутствует, запись в трудовой книжке имеется, однако исправить указанную ошибку не представляется возможным.

Как усматривается из материалов дела – документов, удостоверяющих личность истца - паспорт №, выданный МО УФМС России по РО в г.Сальске фамилия истца ФИО1 (л.д.6), видно, что фамилия заявителя – ФИО1, а не ФИО1, как указано в трудовой книжке (л.д.10). Пенсионное дело получателя трудовой пенсии заведено на имя ФИО1.(л.д.18-24).

Таким образом, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны представителя ответчика, суд считает необходимым установить факт принадлежности ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке киш. Совет <адрес>, трудовой книжки ГТ-I № от 10.06.1981.

Что касается остальных требований, суд считает, они удовлетворению не подлежат.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.Таким образом, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже установленного законом является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии по старости.

В силу ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет шесть лет. С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрен механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи. Варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. 3 и п. 4, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке.

Приходя к выводу об отказе в остальной части исковых требований, суд принимает во внимание, что наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже установленного законом является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии по старости, а поскольку на дату достижения истцом возраста 55 лет величина индивидуального пенсионного коэффициента истца была менее требуемой законом величины 11.4, это исключало возможность признания за истцом права на страховую пенсию по старости. Решение ответчика в указанной части является законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, истцом не оспаривалось, что указанные в исковом заявлении периоды работы включены ответчиком в страховой стаж, причиной отказа в назначении страховой пенсии является недостаточная величина индивидуального пенсионного коэффициента истца – 11,101. Не отрицалось истцом, что кроме указанных в трудовой книжке периодов работы, она нигде не работала.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства, учитывая, что все указанные истцом периоды работы включены в ее страховой стаж, применительно ст. 56 ГПК РФ доказательств иной величины ИПК не представлено, в иске в части включения периодов работы в стаж и признания решения необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, установлении факта принадлежности правоустанавливающего, осязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы удовлетворить частично.

Установить юридический факт, что трудовая книжка серия ГТ – I № на имя «ФИО1» принадлежит истцу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес><адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области № 5 от 10.01.2018, обязании включить периоды работы в страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Н.Г. Маслова