Постановление № 5-215/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 5-215/2024

УИД: 39RS0002-01-2024-003587-25

Дело № 5-215/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Калининград 23 апреля 2024года

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Вирюкина К.В., при секретаре Андрулёните В.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина < ИЗЪЯТО > ФИО1 у., родившегося < Дата > в < адрес >, проживающего по < адрес >, со слов женатого, иждивенцев не имеющего,

установил:

< Дата > в 10 часов 25 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда был выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) у гражданина < ИЗЪЯТО > ЖумаеваБ.Б.У., < Дата > года рождения, а именно установлено, что указанный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации < Дата >, оформил патент серии 39 № от < Дата >, в соответствии с требованием пп. 4 п. 1 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент, указанная обязанность авансового платежа произведена < Дата >, тем самым срок пребывания ФИО1 истек < Дата >, однако по истечении срока временного пребывания, территорию РФ в установленный законом срок не покинул, начиная с < Дата > уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По вышеуказанному факту в отношении ФИО1 У. был составлен протокол № от < Дата > об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Б.Б.У. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснил, что на территории Российской Федерации у него имелась супруга, с которой в настоящее время отношения он не поддерживает, относительно актуальности регистрации его брака в настоящее время он не осведомлен, иных близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, осуществляет трудовую деятельность в собственных интересах на рынке.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 поддержал позицию своего подзащитного о совершении им административного правонарушения, дополнительно пояснил, что последним патент был оплачен с нарушением установленных законодательством сроков, между тем, ФИО1 Б.Б.У. на протяжении 9 лет проживает на территории Российской Федерации, имел вид на жительство, который в последующем был аннулирован в связи с привлечением к ответственности, кроме того, ФИО1 Б.Б.У. был оформлен брак с гражданкой Российской Федерации, однако возможности представить подтверждающие указанный факт доказательства в настоящее время не имеется, одновременно защитник указал на наличие у привлекаемого лица на руках билетов для осуществления перелета в < адрес >.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 У. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказанной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 4 статьи 227.1 Налогового кодекса РФ установлено, что фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Судом установлено, что ФИО1 Б.Б.У. является гражданином < ИЗЪЯТО >, о чем в частности свидетельствует паспорт №, выданный компетентным органом < ИЗЪЯТО >< Дата > на срок до < Дата >.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 Б.Б.У. прибыл на территорию Российской Федерации < Дата > для осуществления трудовой деятельности, о чем свидетельствует миграционная карта №.

Из заверенного досье иностранного гражданина из АС ЦБДУИГ ФМС России усматривается, что ФИО1 Б.Б.У. в последний раз прибыл на территорию РФ < Дата >, оформил патент серии 39 № от < Дата >, в соответствии с требованием ст. 227.1 НК РФ обязанность по уплате фиксированного авансового платежа по налогу по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента осуществлена < Дата >, в связи с чем срок пребывания ФИО1 У. истек < Дата >, однако по истечении срока последний территорию Российской Федерации не покинул, с < Дата > последний уклоняется от выезда за ее пределы, сведения о выезде ФИО1 У. по настоящее время отсутствуют.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от < Дата >, объяснением ЖумаеваБ.Б.У., из которого следует, что русским языком он владеет, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Поскольку срок временного пребывания ФИО1 У. истек < Дата >, а документы, подтверждающие законность пребывания не оформлены, то последнему надлежало покинуть территорию Российской Федерации, однако по истечении указанного срока он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совокупность допустимых доказательств, исследованных в судебном заседании, суд признает достаточной для вывода о наличии в действиях ЖумаеваБ.Б.У. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Обстоятельствами, смягчающими вину ФИО1 У., суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих вину, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность ФИО1 У., который неоднократно в период нахождения на территории Российской Федерации привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушения, связанные с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а < Дата > приговором мирового судьи был осужден по ч. 5 ст. 327 УК РФ, обстоятельства, смягчающие вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства в своей совокупности, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости на основании ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть ФИО1 У. административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суду представлены билеты на самолет от < Дата > на < Дата > по маршруту < ИЗЪЯТО >.

Принимая во внимание, что ФИО1 Б.Б.У. не легализовал свое пребывание на территории РФ, правовых оснований не применять к нему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Оснований для применения положений ст. 3, п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ также не усматривается, поскольку о наличии близких родственников, являющихся гражданами России, об устойчивых социальных связей на территории России ФИО1 Б.Б.У. не сообщил, в подтверждение их наличия доказательств не представил, о возможном опасений подвергнуться преследованию со стороны властей Республики Узбекистан не сообщил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 у., родившегося < Дата > в < адрес >, гражданина < ИЗЪЯТО >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН №;

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Калининградской области (ОМВД России по Центральному району города Калининграда, л/с <***>);

ИНН <***>; КПП 390601001; Кор./сч.: 40102810545370000028;

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013500, БИК: 012748051;

КБК: 188116 01181 019000 140, ОКТМО 27701000;

Наименование платежа: административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1 Б.Б.У., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись К.В. Вирюкина