Постановление № 5-85/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-85/2024

Дело №5-85/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Каменск-Уральский 19 июля 2024 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Качалкова Ю.А., рассмотрев в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в ***, гражданина Республики Таджикистан, ***, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: <адрес>, (***)

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

18.07.2024 в 12:00 часов по адресу: <...> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно с 15.10.2023 по 30.12.2023, с 30.12.2023 по 29.03.2024, с 29.03.2024 по 27.06.2024 и с 27.06.2024 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно (185 дней), без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации – разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положение п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал навестить родственников, в <адрес> прибыл в целях подработать, думал, что находится на территории Российской Федерации законно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абз 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) под иностранным гражданином, законно находящимся в Российской Федерации понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений ст. 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случаях уклонения иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации такое лицо, в силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», признается незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18.07.2024 должностным лицом полиции по адресу: <...> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 по истечении установленного срока пребывания 90 суток, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ", уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а также не оспаривается самим ФИО1: протоколом об административном правонарушении от 18.07.2024, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта; выпиской из информационной базы АС ЦБДУИГ, а также иными материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке, с правонарушением он был согласен.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно справке, 18.07.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, должностным лицом в тот же день вынесено постановление по делу об административном правонарушении и ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельства того, что одновременно выявлено нарушение ФИО1 правил миграционного учета, за что он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, несмотря на однородность правонарушений, не свидетельствует о повторном привлечении ФИО1 к административной ответственности в тот же день по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание ФИО1 вины, раскаяние.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

С учетом вышеизложенного, по настоящему делу имеется необходимость применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Установить срок содержания ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>) – 90 суток, то есть с 19.07.2024 по 17.10.2024, зачтя в срок содержания 18.07.2024.

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

***

***

***

***

***

***

***

***

Судья Ю.А. Качалкова