Решение № 2А-5772/2025 2А-5772/2025~М-4413/2025 М-4413/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-5772/2025

Дело № 2а-5772/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Чимит Е.Ш., при секретаре судебного заседания Шыырап А.В., с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

установил:

заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кызылский городской суд Республики Тыва к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 9903 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД МВД по <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница» с сентября 2021 года с диагнозом, нуждается в лечении и диспансерном наблюдении у врача-психиатра. Указанный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, в силу положений п.5 раздела 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Психические расстройства и расстройства поведения». Управление ФИО1 автотранспортного средства создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо иного имущественного ущерба, тем самым нарушает права неопределенного круга лиц на личную безопасность, в том числе при пользовании дорогами общего пользования. Просит прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1, возложить обязанность возвратить водительское удостоверение.

Представитель административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 и предстаивтель заинтересованного лица – Управления ГАИ МВД по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом установлено, что согласно сведениям ГИБДД (карточка операции с ВУ), административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии 9903 № МРЭО ОГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, категорий В, В1 (AS), С, С1, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, согласно заключению Врачебной комиссии ГБУЗ РТ «Респсихбольница» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница» с сентября 2021 года с диагнозом: F60.3 «Эмоционально-неустойчивое расстройство личности».

В соответствии с положениями Раздела 5 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду F60 – F69 – Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте.

С ДД.ММ.ГГГГ обновлены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, которые утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 27 этого Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (п. 2). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона (п. 3).

Оценив установленные обстоятельства и собранные доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, установив, что административный ответчик ФИО1 страдает психическим расстройством в виде: F60.3 «<данные изъяты>», согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 892-р, входит в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством, что препятствует безопасному управлению транспортным средством, что в свою очередь подтверждается материалами дела, при этом данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, то исковые требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 9903 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД МВД по <адрес>.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии, как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Суд также считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности повторного обращения в установленном порядке за получением водительского удостоверения при условии предоставления необходимых для этого медицинских документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии 9903 №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Госавтоинспекцию МВД по <адрес> водительское удостоверение серии 9903 №, выданное от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> – после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Ш. Чимит

Мотивированное решение

изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.