Решение № 2А-370/2017 2А-370/2017~М-214/2017 М-214/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-370/2017

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, как собственник транспортных средств, является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление на уплату налогов, однако в установленный законом срок, начисленные за ДД.ММ.ГГГГ налоги не уплачены, в связи с чем были начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, которые до настоящего времени не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования уточнила, просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты>.. Представитель указала, что административным истцом уменьшены требования, поскольку за ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком была произведена оплата транспортного налога в полном объеме, указанные денежные средства были направлены налоговой инспекцией неправомерно в счет погашения ранее образовавшихся задолженностей, поскольку с учетом указанного зачета платежа размер задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированной программе составляет <данные изъяты>., требовать больше за указанный период налоговая инспекция не может, пени рассчитаны в требованиях по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из расчета всей суммы задолженности, имеющейся за налогоплательщиком, в том числе и за период до ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец обратился в суд с требованиями в установленный законом срок, поскольку по требованию об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности не превышала <данные изъяты>., в ДД.ММ.ГГГГ оплата налога была произведена в полном объеме, с учетом суммы требований об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности превысила <данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что с учетом уплаты им налога за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме и своевременно, пени по требованию об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ взысканию не подлежат, по требованию об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ пропущен срок обращения в суд.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 ч. 1 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

С учетом статей 359, 361, 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Судом установлено, что в собственности административного ответчика ФИО1 находились следующие транспортные средства: 1) в течение <данные изъяты> - <данные изъяты> 2) в течение <данные изъяты> – <данные изъяты> 3) в течении полных <данные изъяты><данные изъяты>

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

С учетом категории транспортных средств и мощности их двигателя, определяемой в соответствии с этим размером налоговой ставки, а также с учетом коэффициента, используемого при определении налогового периода, с учетом суммы налоговых льгот, с учетом уточненного налогового уведомления, произведенного перерасчета, Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области был правильно рассчитан транспортный налог ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Согласно налоговому уведомлению № (с учетом перерасчета) Межрайонная ИФНС России №4 по Ярославской области ставит в известность ФИО1 об обязанности на основании действующего законодательства о налогах и сборах уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Данное уведомление направлялось ФИО1 заказным письмом. Однако в установленные сроки административный ответчик задолженность по налогам добровольно не уплатил, что повлекло начисление пени.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 4 по Ярославской области ставит в известность ФИО1 о наличии задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. и обязанности уплатить задолженность по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако административный ответчик до настоящего времени задолженность по указанному налогу не уплатил.

С учетом категории транспортного средства и мощности его двигателя, определяемой в соответствии с этим размером налоговой ставки, а также с учетом коэффициента, используемого при определении налогового периода, суммы налоговой льготы и произведенного перерасчета Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области был рассчитан транспортный налог ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Согласно налоговому уведомлению № (с учетом перерасчета л.д. 34) Межрайонная ИФНС России №4 по Ярославской области ставит в известность ФИО1 об обязанности на основании действующего законодательства о налогах и сборах уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 4 по Ярославской области ставит в известность ФИО1 о наличии задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (сумма указана с учетом налоговой льготы) и пени <данные изъяты>. и обязанности уплатить задолженность по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок. Из объяснений представителя административного ответчика следует, что уплаченная сумма была отнесена в счет погашения ранее образовавшейся задолженности за иные годы, в связи с чем требования об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ административный истец не поддержал, требования об уплате задолженности за ДД.ММ.ГГГГ уменьшил до <данные изъяты> Требования судом разрешаются в рамках заявленных требований. Требования в указанной части суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административным истцом приведен подробный расчет размера, начисленных пени за периоды действия недоимок в ДД.ММ.ГГГГ при этом начисление пени производилось с учетом требований закона и с учетом размеров недоимок за ранее возникшие периоды, сальдо недоимок представлено суду в виде таблицы данных налогового обязательства. При этом само существование недоимок за ранее образовавшиеся периоды административный ответчик не отрицал, указал, что они возникли в связи с тем, что им был продан автомобиль, который новый собственник на себя не перерегистрировал. Суд соглашается с размером пени, определенным истцом, в <данные изъяты>. Контррасчета размера пени административным ответчиком суду не представлено.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из представленных суду документов следует, что сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц, транспортному и земельному налогу, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ превысила <данные изъяты> после истечения сроков исполнения требования № об уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее направленное требование за ДД.ММ.ГГГГ содержало указание на уплату недоимки по налогам и пени в общей сумме <данные изъяты>., что не превышало <данные изъяты>. Требование за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. фактически исполнено административным ответчиком, поскольку сумма налога в размере <данные изъяты>. была оплачена, что подтверждает представленный в материалы дела чек-ордер.

С учетом изложенного, установленный подпунктом 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № 4 по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился с настоящим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

Кроме того, если учитывать уплату административным ответчиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. своевременно, то с учетом положений абзаца третьего пункта 2 статьи 48 НК РФ с момента окончания срока исполнения требования об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ истекли три года, что предоставляет административному истцу право на обращение в суд с требованиями о взыскании недоимки, не превышающей <данные изъяты> по данному требованию, обращение в суд ДД.ММ.ГГГГ при указанном расчете также выполнено в пределах установленного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ срока.

С учетом изложенного срок обращения в суд по заявленным требованиям административным истцом не пропущен, доводы административного ответчика в указанной части свидетельствуют о неправильном толковании норм права.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>, в доход регионального бюджета задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., всего – <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 ФИО5 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья А.Е.Голубева