Решение № 3А-108/2017 3А-108/2017~М-136/2017 М-136/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 3А-108/2017

Дело № 3а-108/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.А.

с участием представителей:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области –ФИО2,

административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО3,

заинтересованного лица администрации города Твери – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лира-2006» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ООО «Лира-2006» обратилось в Тверской областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 7277 000 рублей по состоянию на 15 марта 2013 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец являлся собственником указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы общества как налогоплательщика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнила заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 15 марта 2013 года в размере 6283 000 рублей.

Представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – ФИО2, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО3, заинтересованного лица администрации города Твери – ФИО4 разрешение административных исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием «под производственную базу», принадлежит ООО «Лира-2006» на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права произведена 27 мая 2013 года.

Являясь налогоплательщиком, ООО «Лира-2006» вправе оспаривать кадастровую стоимость земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу положений ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этом случае является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 01 февраля 2017 года кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу земельного участка была определена органом кадастрового учета на основании удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области», в размере 15487087,50 рублей по состоянию на 15 марта 2013 года.

С целью пересмотра результатов кадастровой оценки земельного участка общество 30 июня 2017 года обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области.

Решением Комиссии от 20 июля 2017 года заявление ООО «Лира-2006» было отклонено со ссылкой на несоответствие представленного отчета об оценке требованиям ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункту 22 ФСО № 7, пункту 5 ФСО № 3, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка, административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненный оценщиком <данные изъяты> в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 марта 2013 года составила 7277 000 рублей.

Принимая во внимание возражения административных ответчиков и заинтересованного лица относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя административного истца определением суда от 07 сентября 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка.

Согласно заключению эксперта ФИО от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 марта 2013 года составила 6283000 рублей.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного земельного участка.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков города Твери, в том числе земельных участков промышленного назначения из состава земель населенных пунктов, к которому относится объект оценки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельного участка.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети «Интернет».

Экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка применялись сравнительный и доходный подходы.

При применении сравнительного подхода, метода сравнения продаж, оценщиком были подобраны аналоги-объекты по своим характеристикам сопоставимые с объектом оценки.

Оценка земельных участков произведена также с использованием доходного подхода, и полученный результат несущественно отличается в сторону увеличения от стоимости, определенной с применением сравнительного подхода.

Для получения итоговой стоимости объекта оценки эксперт осуществил согласование (обобщение) результатов расчета стоимости объекта оценки при использовании двух подходов к оценке с применением процедуры взвешивания, обосновав расчет весовых коэффициентов.

Выводы эксперта содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Наличие у эксперта необходимых специальных знаний подтверждено документально. Данные, свидетельствующие об обстоятельствах, которые могли явиться основанием для отвода эксперта, отсутствуют. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено.

Участвующие в деле лица возражений против выводов эксперта не заявили, правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не воспользовались.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере рыночной стоимости по состоянию на 15 марта 2013 года в размере 6283 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования общества с ограниченной ответственностью «Лира-2006» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 15 марта 2013 года в размере 6283 000 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – 30 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда – в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2017 года.

Председательствующий С.А. Гришина