Решение № 2-290/2020 2-290/2020~М-319/2020 М-319/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-290/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 25GV0001-01-2020-000417-31

6 ноября 2020 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Марченко С.А., при секретаре судебного заседания Носач К.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФГКВОУВО «Тихоокеанское высшее военно-морское училище имени С.О. Макарова» (далее – ТОВВМУ им. С.О. Макарова) о взыскании со ФИО2 денежных средств, затраченных на его военную подготовку,

установил:

Начальник ТОВВМУ им. С.О. Макарова обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ФИО2 в пользу ТОВВМУ им. С.О. Макарова средства федерального бюджета в размере 99 424 рубля, затраченные на его военную подготовку.

В обоснование требований истец указал, что с 1 августа 2017 года ФИО2 проходил обучение в ТОВВМУ им. С.О. Макарова, в 2019 году был отчислен в связи с нежеланием учиться и исключен из списков личного состава училища.

Поскольку заключенным контрактом предусмотрено возмещение ответчиком средств, затраченных на его военную подготовку, в случае его отчисления по данному основанию, истец просит суд взыскать с бывшего военнослужащего училища ФИО2 указанную сумму.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик не явился, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела. При этом ответчик об уважительных причинах неявки не сообщил и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем на основании ст. 233 ГПК РФ дело рассматривается в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства, военный суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2017 г. № 498 ФИО2 с 1 августа 2017 года был зачислен на первый курс ТОВВМУ им. С.О. Макарова и 1 августа этого же года заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Приказами начальника ТОВВМУ им. С.О. Макарова от 6 сентября 2019 г. № 20л/с и от 11 сентября этого же года № 1125 ФИО2 отчислен в связи с нежеланием учиться, досрочно уволен с военной службы в связи с отчислением и исключен из списков личного состава училища. В указанный период размер средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, составил 99 424 рубля.

Из копии справки от 6 марта 2017 г. № 23-т20/345 начальника территориального отдела опеки и попечительства по Октябрьскому муниципальному району Приморского края следует, что ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке от 20 сентября 2017 г. № 115, выданной директором КГОБУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с. Покровка», ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в указанной школе-интернате с 21 июля 2010 года по 12 октября 2015 года и находился на полном государственном обеспечении.

Таким образом, ФИО2, в силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», относился к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имел право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные названным Федеральным законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию.

Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом, в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», как указано в его преамбуле, определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 названного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

С принятием Федерального закона от 17 декабря 2009 г. № 315-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки» отменены возрастные ограничения, распространяемые на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, при предоставлении им мер социальной поддержки.

Согласно статье 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии, предусмотренные этим Законом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В такой ситуации возложение на ФИО2 обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в период обучения, нарушало бы гарантированное ему статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение и противоречило бы механизму полного государственного обеспечения и социальной поддержки лиц из числа детей-сирот на период обучения, закрепленному в пункте 3 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

При таких данных в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска начальника ТОВВМУ им. С.О. Макарова о взыскании с ФИО2 денежных средств, затраченных на его военную подготовку – отказать.

Ответчик вправе подать во Владивостокский гарнизонный военный суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, а в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий С.А. Марченко