Решение № 2-3434/2017 2-3434/2017~М-3311/2017 М-3311/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-3434/2017

Дело № 2-3434(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 г.

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.,

при секретаре Жеребиловой Е.Д.,

с участием прокурора Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г.Омска гражданское дело по иску Администрации г. Омска к ФИО2 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> о выселении,

установил:

Администрация г.Омска обратилась к ответчикам с указанными требованиями, с учетом утонений, просила выселить ФИО2, ФИО3 из <данные изъяты> жилого дома № <данные изъяты> в г. Омске, указала, что жилое помещение является муниципальной собственностью на основании Решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска». Из копии лицевого счета от 26.07.2017г. следует, что в настоящее время комната <данные изъяты> в г. Омске свободна от зарегистрированных лиц. На основании заключения межведомственной комиссии г. Омска от 29.03.2017 № 754 вынесено Постановление Администрации г. Омска № 421-п о признании многоквартирного <данные изъяты> г. Омске аварийным и подлежащим сносу. Из актов осмотра жилого помещения от 01.12.2016г. следует, что в спорном жилом помещении проживала ФИО4, что установлено со слов старшей по дому ФИО5 Впоследствии, в департамент жилищной политики Администрации г. Омска поступило заявление ФИО2, из которого установлено, что он длительное время фактически проживает в жилом помещении по адресу: г. Омск, ул. <данные изъяты>, которое арендует у ФИО4 Сведениями у ФИО4 права пользоваться спорным жилым помещением истец не располагает. Договоры социального найма, безвозмездной передачи (приватизации), иные договоры возмездного и безвозмездного пользования на указанное жилое помещение с ФИО4 не заключались. 02.08.2017г. ответчикам было направлено предупреждение об освобождении спорного жилого помещения в течение 14 дней с момента получения требования. Однако, до настоящего времени жилое помещение не освобождено. Ответчики на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят, за реализацией указанного права не обращались. Учитывая, что решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось, основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствуют. Учитывая, что муниципальное образование городской округ город Омск Омской области является собственником спорного жилого помещения, а также, тот факт, что указанное жилое помещение фактически находится в незаконном владении ответчиков, имеются все основания для истребования спорного жилого помещения у незаконных владельцев. <данные изъяты>. Омске является муниципальной1 собственностью, самовольное заселение указанной комнаты препятствует распоряжению Администрацией г. Омска спорным жилым помещением. Просит выселить ФИО2, ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, улица <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца – Администрации г. Омска ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д.7), в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании признали исковые требования Администрации г. Омска, пояснили, что в июле 2017г. встретились с ФИО4, передав ей деньги, вселились в спорное жилое помещение. ФИО4 говорила, что проблем не будет, потому что она собственник комнаты. Договора найма они не заключали.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что получила ордер на комнату <данные изъяты> в настоящее время после перенумерации комната <данные изъяты> Она проживала в данной комнате до 15 ноября 2011г., с 2016г. периодически в комнате проживал сын. В комнате находятся ее вещи: полка, стол, 2 стула, диван, гардина, две люстры, красный ковер. Она не знает ответчиков, ключи от комнаты никому не передавала.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15 Жилищного кодекса РФ объектом жилищных прав является изолированное жилое помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. ст. 209, 288, 304 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц. Собственник жилого помещения имеет право использовать его для личного проживания. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 05 февраля 1993 года N 2-П "По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений; о проверке конституционности административного порядка выселения граждан из самоуправно занятых жилых помещений с санкцией прокурора; о проверке конституционности отказа в возбуждении уголовного дела" указано, что под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.

На основании ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Из ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <данные изъяты> площадью 18,3 кв.м., <данные изъяты> включено в состав муниципальной собственности на основании постановления администрации г. Омска от 10.08.2010г., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 30.09.2016г. (л.д. 10).

Из копии лицевого счета №<данные изъяты> 26.07.2017г. следует, что в спорном жилом помещении в составе проживающих указана ФИО4, документы на квартиру отсутствуют (л.д.11).

Из материалов дела следует, что сотрудник КУ г. Омска ГЖИ ФИО8 неоднократно выезжал по адресу спорной комнаты с целью осмотра жилого спорного помещения и составления акта.

Согласно акту обследования жилого помещения от 01.12.2016 года в комнате <данные изъяты> проживает ФИО4(л.д.13).

Из акта осмотра спорного жилого помещения от 21.02.2017г. усматривается, что на момент осмотра в комнате <данные изъяты> находилась ФИО9, <данные изъяты>., которая пояснила, что проживает в комнате около года, жилое помещение арендует у ФИО4 (л.д. 14).

Согласно акту осмотра спорного жилого помещения от 20.04.2017г. при осмотре спорной комнаты мужчина, находившийся в комнате, от разговора отказался (л.д.15).

30.05.2017 и 31.07.2017 доступ в спорную комнату получен не был.

31.07.2017г. спорное помещение было опечатано.

01.08.2017г. директору департамента жилищной политики Администрации г. Омска поступило заявление от ФИО2 с просьбой заключить договор коммерческого найма, либо договор социального найма на комнату <данные изъяты> г. Омске указал, что поскольку проживет в комнате длительное время, активно участвовал в благоустройстве помещения (л.д. 19).

Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска ФИО2 был дан ответ, сообщено, что на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании городской округ г. Омск Омска ФИО2 не состоит. С заявлением о принятии на учет, не обращался, в соответствии с Решением № 281 жилые помещения коммерческого фонда по договорам найма предоставляются в порядке очередности в соответствии с датой регистрации заявления гражданина в Администрации г. Омска. Учитывая, что указанный жилой дом признан аварийным, и соответственно все жилые помещения в данном доме являются непригодными для проживания, основания для предоставления жилого помещения- <данные изъяты> в г. Омске на условиях договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования г. Омска Администрации г. Омска отсутствуют (л.д. 20-22).

Департаментом жилищной политики Администрации г. Омка ответчикам предлагалось в добровольном порядке освободить помещение. В адрес ответчиков направлено предупреждение ИС-ДЖП/4563 от 02.08.2017г. о необходимости освобождения незаконно занятого ими жилого помещения (л.д.25).

В настоящее время спорное жилое помещение ответчиками не освобождено.

Ордер на занятие квартиры по адресу: комната <данные изъяты> в г. Омске ответчикам не выдавался, договор социального найма с ФИО2 и ФИО3 не заключался, что ответчиками не оспаривалось.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО2 является собственником 1\5 доли в праве общей долевой собственности кв. <данные изъяты> в г. Омске на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 01.08.2014г. (л.д. 48).

Из Уведомления Управления Росреестра по Омской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО3 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объектах недвижимости на территории г. Омска и Омской области (л.д. 42).

Указанные обстоятельства явились основанием обращения администрации г. Омска в суд с заявлением о выселении ответчиков без предоставления им другого жилого помещения.

Как следует из пояснений ответчиков в судебном заседании, комнату они арендовали у ФИО4

Из показаний свидетеля ФИО9 установлен факт проживания ФИО3 и ФИО2 в спорном жилом помещении, по договорённости с ФИО4

Между тем, из пояснений ФИО4 усматривается, что ответчики вселились в спорное жилое помещение самовольно без ее разрешения.

ФИО4 представила в материалы дела ордер на комнату <данные изъяты> в г. Омске, указав, что в данной комнате находятся ее вещи.

Также из копии Распоряжения от 30.09<данные изъяты> о предоставлении комнаты в <данные изъяты> усматривается, что ФИО4 О.<данные изъяты>.р. очереднику округа, одинокой матери предоставлена комната <данные изъяты>, жилая площадь 18,30 кв.м., состав семьи 2 человека (она и сын).

Доказательств законности вселения в спорную квартиру ответчики не представили, поэтому имеются основания для их выселения.

Постановлением Администрации г. Омска от 12.05.2017г. № 421-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 названного Кодекса).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Учитывая, что ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, то и обязанность по обеспечению ответчиков жилым помещением по договору социального найма у истца не возникла.

Вопросы соблюдения прав собственника жилья, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, урегулированы в си. 32 ЖК РФ.

В силу ч.10 указанной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Как установлено в судебном заседании ответчики членом семьи ФИО4 не являются, соглашение о пользовании спорным жилым помещением между истцом и ответчиками, ответчиками и ФИО4 в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, и при не предоставлении ответчиками возражений относительного заявленного иска, доказательств, подтверждающих факт добровольного освобождения спорного жилого помещения на момент рассмотрения дела, а также законности вселения и проживания в нем, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения заявленных Администрацией г. Омска требований о выселении ФИО2, ФИО3 из комнаты № <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Выселить ФИО2 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> комнаты № <данные изъяты> в г. Омска, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 20. 10.2017г.

Судья С.Х. Савченко.