Постановление № 5-369/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-369/2017

Дело № 5 – 369/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

10 марта 2017 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Публичного акционерного общества «Распадская», юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Заместителем начальника Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении мероприятия по контролю на объекте вентиляционный штрек №, расположенном по адресу: <...>, находящемся в эксплуатации ПАО «Распадская», 03 марта 2017 года в 14 час. 00 мин. установлено, что ПАО «Распадская» эксплуатирует опасный производственный объект с нарушением требований промышленной безопасности, а именно:

1. в типовом проекте на ведение работ по монтажу подвесной монорельсовой дороги не указано место установки концевого упора, что является нарушением пункта 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

2. отсутствует РГ-3 на сопряжении сбойки № с вентиляционным штреком №, что является нарушением пункта 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

3. вентиляционный штрек № на комбайне JOY-№ взрывозащитное орошение находится в неисправном состоянии, что является нарушением требований пункта 178 Правил безопасности в угольных шахтах;

4. не производится проверка реле утечки на трансформаторных подстанциях участка, что является нарушением требований пункта 404 Правил безопасности в угольных шахтах;

5. в конечном пункте монорельсового пути не установлен концевой упор, что является нарушением требований пункта 294 Правил безопасности в угольных шахтах;

6. не заанкерована концевая балка монорельсового пути, на котором висит дизельная тележка, что является нарушением требований пункта 54 Правил безопасности в угольных шахтах, а также руководства по эксплуатации ПМП;

7. отсутствует УАП-П на ленточном конвейере, установленном на вентиляционном штреке №, что является нарушением требований п. 474 Правил безопасности в угольных шахтах, а также руководства по эксплуатации ПМП.

То есть, Публичное акционерное общество «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

В судебное заседание представитель Ростехнадзора не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагая, что в отношении ПАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 30 суток.

Законный представитель юридического лица – ФИО2, действующий на основании доверенности № от 01 января 2016 года, в судебном заседании вину ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами ПАО «Распадская» принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 03 марта 2017 года ПАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Вина ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 03 марта 2017 года, протоколом № о временном запрете деятельности от 03 марта 2017 года, сведениями, содержащимися в предписании № от 03 марта 2017 года, и не оспаривалось, по сути, в судебном заседании законным представителем ПАО «Распадская».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляли собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создало реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ПАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 30 суток.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Публичное акционерное общество «Распадская» (юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 421401001, филиал ГПБ (ОАО) в г. Кемерово, расчетный счет <***>, корреспондентский счет 30101810200000000748, БИК 043207748) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение ведения горных работ на вентиляционном штреке № в ПАО «Распадская», расположенном в <...>, сроком до 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Копию постановления вручить под расписку законному представителю ПАО «Распадская», либо выслать ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копию постановления направить заместителю начальника Междуреченского территориального отдела Ростехнадзора ФИО1 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Разъяснить законному представителю ПАО «Распадская», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья:

Копию постановления получил «__________2017 года», законный представитель ПАО «Распадская»________________.

Копию постановления получил « _______________2017 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.