Решение № 2А-472/2024 2А-472/2024~М-353/2024 М-353/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-472/2024

Дело № 2а-472/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ейск 14 июня 2024 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Покусаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании недоимки, пени, начисленных за неуплату (несвоевременную уплату) налогов,

установил:

межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку: пени по транспортному налогу в размере 16422,01 руб., всего взыскать 16422,01 руб.

В обоснование требований Инспекция указала, что ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю, сведения о месте работы отсутствуют.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, представленным органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, на нее зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: <данные изъяты>

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Краснодарского края от 26.11.2003г. № 639-КЗ (с учетом изменений и дополнений) был исчислен транспортный налог с физических лиц за 2019, 2020 годы и направлены налоговые уведомления на уплату налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расчетам, приведенным в налоговых уведомлениях, за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. налогоплательщику начислен транспортный налог в сумме – 76500,00 руб.

В установленный законом срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за 2019, 2020 годы.

Сумма налога, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. На сумму недоимки за каждый календарный день просрочки уплаты налога начисляются пени.

За неуплату (не своевременную уплату) в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается к административному исковому заявлению).

Сальдо ЕНС, сформированное на ДД.ММ.ГГГГ, учитывало в том числе, сведения об имеющихся на ДД.ММ.ГГГГ суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

На основании сведений имеющихся в инспекции о суммах неисполненных ФИО1 обязанностей на ДД.ММ.ГГГГ, было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ, в размере «-85389.80 руб.» (задолженность), в | том числе: налог в размере «-75512,32 руб.», пеня в размере «-9877,48 руб.» (выписка из ФБ «История ЕНС» прилагается к административному исковому заявлению).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Налоговым органом в отношении ФИО1 в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ выставлено и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности.

До настоящего времени требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в добровольном порядке не исполнено.

Если налогоплательщик в установленный срок указанное требование не исполнил, налоговый орган обращается с заявлением о взыскании задолженности в суд, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п.п. 1 п. 3 ст. 48 ( НК РФ).

В отношении ФИО1 инспекцией ранее были применены меры взыскания по статье 48 НК РФ.

С ФИО1 подлежит взысканию пеня, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ): 16404.26 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 23.10.2023г.) - 1644.37 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания )= 14759.89 руб.

Отрицательное сальдо по пене, от требования о взыскании задолженности до принятия мер взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ увеличилось в связи с изменением отрицательного сальдо в сторону его увеличения. При этом после изменения сальдо ЕНС в соответствии с Приказом ФПС России от ДД.ММ.ГГГГ № новое требование в адрес налогоплательщика не выставлялось.

Вынесенный по заявлению Инспекции судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен в связи с возражениями должника, в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте заседания уведомлена надлежащим образом, в адрес суда направила отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что требования административного иска она признает, не платила налоги из-за тяжелого материального положения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о месте, дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Изучив материалы по делу, суд учитывает, что административный ответчик ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю, сведения о ее месте работы отсутствуют.

Согласно п. 1,2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ "О налоговых органах РФ" установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, представленным органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, на нее зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: <данные изъяты>

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. № (с учетом изменений и дополнений) был исчислен транспортный налог с физических лиц за 2019, 2020 годы и направлены налоговые уведомления на уплату налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расчетам, приведенным в налоговых уведомлениях, за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. налогоплательщику начислен транспортный налог в сумме - 76500.00 руб.В установленный законом срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Сумма налога, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. На сумму недоимки за каждый календарный день просрочки уплаты налога начисляются пени.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

За неуплату (не своевременную уплату) в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается к административному исковому заявлению).

Сальдо ЕНС, сформированное на ДД.ММ.ГГГГ, учитывало в том числе, сведения об имеющихся на ДД.ММ.ГГГГ суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

На основании сведений имеющихся в инспекции о суммах неисполненных ФИО1 обязанностей на ДД.ММ.ГГГГ, было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ, в размере «-85389.80 руб.» (задолженность), в том числе: налог в размере «-75512.32 руб.», пеня в размере «-9877.48 руб.».

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Налоговым органом в отношении ФИО1 в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ выставлено и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности.

Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности» утверждена форма требования об уплате задолженности.

В данное требование внесена информация о том, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Таким образом, в случае изменения сальдо ЕНС, как в сторону его увеличения, так и в сторону уменьшения, новое требование об уплате задолженности налогоплательщику не выставляется.

Требование об уплате задолженности - это извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием, в частности, налогов, пеней, штрафов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить ее в установленный срок. В требовании указываются также, в частности, сведения о сроке его исполнения и меры по взысканию задолженности в случае неисполнения требования (и. п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

До настоящего времени требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в добровольном порядке не исполнено.

Если налогоплательщик в установленный срок указанное требование не исполнил, налоговый орган обращается с заявлением о взыскании задолженности в суд, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п.п. 1 п. 3 ст. 48 ( НК РФ).

В отношении ФИО1 инспекцией ранее были применены меры взыскания по статье 48 НК РФ, данные суммы при формировании заявления о вынесении судебного приказа была исключены.

Подлежит взысканию пеня, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ): 16404.26 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 1644.37. руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания )= 14759.89 руб.

Отрицательное сальдо по пене, от требования о взыскании задолженности до принятия мер взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ увеличилось в связи с изменением отрицательного сальдо в сторону его увеличения. При этом после изменения сальдо ЕНС в соответствии с Приказом ФПС России от ДД.ММ.ГГГГ № новое требование в адрес налогоплательщика не выставлялось.

По требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, инспекция могла обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок, что подтверждается реестром, переданным в мировой суд.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №

Определением мирового судьи судебного участка № Ейского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России №2 ор Краснодарскому краю задолженности по налоговым платежам в размере 16422 рублей 01 копеек, по заявлению должника, и разъяснено взыскателю, что он вправе обратиться в суд с заявленными требованиями с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Поскольку административным ответчиком указанное требование не исполнено добровольно, инспекция в срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ, обратилась с заявлением к мировому судье о вынесение судебного приказа, а впоследствии с иском суд.

Расчеты задолженности ФИО1, представленные административным истцом, арифметически верны и не вызывают сомнений у суда.

Согласно, ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Суд учитывает, что административный ответчик признала требования административного иска.

Учитывая изложенное, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно, ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 656 рублей 88 копеек, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании недоимки, пени, начисленных за неуплату (несвоевременную уплату) налогов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку: пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 16422 рублей 01 копеек.

Зачисление денежных средств произвести:

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ИНН №, государственную пошлину в доход государства в сумме 656 рублей 88 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края А.Ю. Покусаева