Решение № 2-128/2020 2-3102/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-128/2020

Дело № 57RS0001-01-2019-000392-15 Производство № 2-128/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2020 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при секретаре судебного заседания Шляхто Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме,

установил:

Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – БСУ СО ОО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов») обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме.

В обоснование требований истец указал, что 27.12.2018 между БСУ СО ОО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО4 был заключен договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам (номер обезличен).

В соответствии с пунктом 9 договора ФИО4 обязался оплачивать стоимость предоставляемых ему в стационарной форме социальных услуг в размере 8597,56 руб. ежемесячно.

В нарушение условий договора ответчик не производил оплату за предоставленное социальное обслуживание в стационарной форме, в связи с чем за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 образовалась задолженность в сумме 51 585,36 руб.

Истец просил суд взыскать с ФИО4 задолженность по оплате за предоставленное социальной обслуживание в стационарной форме за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 в размере 51 585,36 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1747,56 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области и Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное).

Определением Болховского районного суда Орловской области от 24.10.2019 настоящее гражданское дело направлено по подсудности для рассмотрения по существу в Заводской районный суд г. Орла.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Ранее в судебном заседании при рассмотрении дела в Болховском районном суде Орловской области указывал, что ему ненадлежащим образом оказываются услуги по договору о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, при этом другие лица, проживающие в доме ветеранов, платят меньше.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, извещенный надлежащим образом о времени и места судебного заседания, не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное), извещенный надлежащим образом о времени и места судебного заседания, не явился, в отзыве на иск ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указывал, что при разрешении спора полагается на усмотрение суда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Исходя из пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (части 2, 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

Определение размера платы за предоставление социальных услуг регламентировано статьей 32 указанного Федерального закона, согласно которой социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, размер которой рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

В соответствии с законом Орловской области от 10.11.2014 № 1681-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в Орловской области» Правительством Орловской области утверждаются размеры платы за предоставление социальных услуг и порядок её взимания.

Согласно части 5 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» источниками финансового обеспечения социального обслуживания являются: средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, благотворительные взносы и пожертвования, средства получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой организациями социального обслуживания, а также иные не запрещённые законом источники.

Как следует их материалов дела и установлено судом, ФИО4 находится на стационарном социальном обслуживании в БСУ СО ОО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» с 21.12.2018, что подтверждается заявлениями о признании нуждающимся в социальном обслуживании и о предоставлении социальных услуг (л.д.9, 10).

27.12.2019 между БСУ СО ОО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ответчиком ФИО4 был заключен договор о предоставлении социальных услуг (номер обезличен) (л.д.14-15).

В соответствии с пунктом 9 указанного договора ФИО4 обязался ежемесячно оплачивать стоимость социальных услуг, предоставляемых ему в стационарной форме, в размере 8597,56 руб. (исходя из 75 % от среднего размера пенсии за период с 01.12.2017 по 01.11.2018, которая составляет 11 463,41 руб.).

Стоимость социальных услуг по данному договору ответчик ФИО4 оплачивал, что подтверждается письменным заявлением ответчика об удержании 75% из его пенсии и перечислении данных денежных средств на расчетный счет дома-интерната.

Для ФИО4 была разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг, с которой ответчик был согласен, о чем свидетельствует его подпись в данной программе.

Материалами дела подтверждается, что до 28.02.2019 ответчик производил оплату за стационарное обслуживание исходя из размера 75 процентов от среднедушевого дохода, однако в дальнейшем прекратил оплату за стационарное обслуживание, в связи с чем за ним образовалась задолженность за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 в размере 51 585,36 руб.

Вместе с тем, в указанный период ответчик пользовался услугами стационарного обслуживания (получал питание, обеспечен жилым помещением, пользовался коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, энергоснабжение, отопление), а также мягким инвентарем, кроме этого, ему оказывались медицинские услуги, однако оплату он не производил.

Доводы ответчика о том, что социальные услуги оказывались истцом не в полном объеме, суд находит необоснованными, поскольку в спорный период в БСУ СО ОО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» было организовано питание, обеспечение одеждой, медицинское обслуживание, при этом препятствий в получении указанных услуг не имелось.

Вопреки требованиям ст. ст. 12, 56 ГПК РФ доказательств того, что услуги не оказывались, либо оказывались услуги ненадлежащего качества, суду ответчиком не представлено.

Более того, согласно представленным в материалы дела стороной истца сведениям в период с декабря 2018 г. по август 2019 г. ФИО1 обеспечивался питанием и одеждой, получал консультации врачей-специалистов.

Доводы ответчика об ином размере платы для остальных проживающих объективными доказательствами не подтверждены, кроме того, размер платы установлен для всех получателей социальных услуг одинаковым – 75% от пенсии, а дифференциация платы происходит в связи с разным уровнем денежного дохода (пенсии), как в меньшую, так и в большую сторону.

Поскольку ответчик ФИО1 не относится к лицам, которым в соответствии с действующим законодательством социальное обслуживание предоставляется на бесплатной основе, а факт неисполнения ответчиком условий договора в части внесения платы за стационарное социальное обслуживание установлен судом, суд приходит к выводу о том, что образовавшаяся задолженность подлежит взысканию с ФИО1

Судом установлено, что за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 у ответчика имеется задолженность в размере 51 585,36 руб.

Представленный стороной истца расчет образовавшейся задолженности судом проверен и признан правильным, кроме этого, ответчиком не оспорен.

Указанный расчет задолженности, основан на положениях договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, заключенном с ответчиком.

В связи с изложенным исковые требования истца о взыскании с ответчика за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 задолженности за предоставление социальных услуг в размере 51 585,36 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1747,56 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 в размере 51 585,36 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1747,56 руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2020 г.

Судья В.С. Агибалов