Решение № 12-259/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-259/2021Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) - Административное Дело №12-259/2021 по делу об административном правонарушении г. Тамбов 15 июля 2021 года Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 01.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 01.12.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (по постановлению от 21.07.2020 № 18810168200721061434). ФИО1 данное постановление обжаловал в Ленинский районный суд г.Тамбова, одновременно представив ходатайство о восстановлении сроков обжалования. В судебном заседании ФИО1 указал, что постановление незаконно, вынесено без должного извещения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. По этой же причине просил восстановить сроки обжалования. Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении жалобы отказать. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Из материалов дела следует, что ФИО1 с 13.01.2016 зарегистрирован и проживает по адресу: ***. Между тем, по данному адресу ФИО1 о судебном заседании мировым судьей не извещался, также как и обжалуемое постановление в этот адрес мировым судьей не направлялось. Таким образом, документальных сведений о надлежащем извещении ФИО1 о судебном заседании и вынесенном постановлении материалы дела не содержат. Согласно материалов дела об обжалуемом постановлении ФИО1 узнал только 09.06.2021, с жалобой он обратился 18.06.2021. Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о допущенных существенных и грубых нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку допущенные нарушения носят существенный характер, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а ходатайство о восстановлении сроков обжалования – удовлетворению. С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 01.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить. Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Е.С. Воронцова Суд:Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)Судьи дела:Воронцова Елена Сергеевна (судья) (подробнее) |