Решение № 2А-796/2017 2А-796/2017~М-745/2017 М-745/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-796/2017

КОПИЯ

Дело: № 2а-796/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 24 августа 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кайдалова А.А.

при секретаре Смирновой В.П.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП УФССП по Брянской области о временном ограничении специального права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в связи с задолженностью по алиментам он был ограничен в пользовании права на управление транспортными средствами. На предоставленный договор о том, что он работает водителем и это является основным источником дохода судебный пристав не отреагировал. В собственности автотранспорта не имеет.

Просит признать незаконными действия судебного пристав-исполнителя по ограничению в пользовании его специальным правом в виде управления транспортным средством.

В судебном заседании ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Дятьковского РОСП УФССП по Брянской области – ФИО2 в удовлетворении требований просила отказать.

Представитель Управления ФССП по Брянской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (части 1 и 2 ст. 6 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями пункта 15.1 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 указанного Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В частности, в силу приведенной нормы постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или собственной инициативе при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов. При этом временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В судебном заседании было установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи Дятьковского судебного участка № от 16.11.2001г. с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание сына <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере ? части всех видов заработка, начиная с 26.10.2001г.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 28 Дятьковского судебного района Брянской области от 07.07.2014г. снижен размер взысканных алиментов с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ? до 1/6 части всех видов заработка. Судебный приказ от 16.11.2001г. отозван.

25.08.2014г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Установлено, что денежных средств, имущества и доходов, на которые можно было бы обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем не выявлено, ФИО1 официально не трудоустроен.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП от 31.07.2017г. ФИО1 была определена задолженность по алиментам по состоянию на 01.08.2017г. в размере <данные изъяты>

26.01.2016г. ФИО1 был предупрежден судебным приставом-исполнителем о вынесении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством.

08.08.2017г. судебным приставом-исполнителем Дятьковского РОСП было вынесено постановление об ограничении в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Данное постановление ФИО1 получил 09.08.2017г.

В обоснование своих требований ФИО1 предоставил договор аренды транспортного средства без экипажа и оказания диспетчерских услуг от 10.08.2017г.

Но данный договор был заключен уже после вынесения судебным приставом-исполнителем Дятьковского РОСП постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

И данный договор не подписан Арендодателем, что влечет его недействительность.

Согласно вкладыша в трудовую книжку от 15.06.2010г. ФИО1 по профессии столяр, работал охранником.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должника по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд исходит из того, что в материалах дела не нашли подтверждения доводы административного истца о том, что работа в такси является основным законным источником средств к его существованию, за счет которого возможно погашение задолженности по алиментам, договор аренды транспортного средства был заключен уже после вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления, что ранее, обладая правом управления транспортными средствами, он трудоустроен не был, официального заработка не имел, мер к исполнению требований исполнительного документа о взыскании алиментов, размер задолженности по которым на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления составлял 404 387 руб. 03 коп., не принимал.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для временного ограничения на пользование должником специальным правом, порядок вынесения оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем был соблюден, а доказательств наличия обстоятельств, препятствующих совершению таких исполнительных действий административным истцом не представлено и в материалах дела не имеется, поэтому суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП УФССП по Брянской области о временном ограничении специального права управления транспортными средствами отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.

Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>