Постановление № 5-86/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-86/2018

Дело № 5-86/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 мая 2018 года г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Сватикова Л.Т., при секретаре Шыырап А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1 , <данные изъяты>,

с участием ФИО1,

у с т а н о в и л:

07 февраля 2018 года УУП ОУУП и ПДН УМВД РФ по г. Кызылу С в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ).

Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд Республики Тыва для принятия решения.

В судебном заседании ФИО1 с вменяемым правонарушением не согласился, пояснив, что приехал в Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва за своей женой, их задержали на улице, когда они вышли из здания и собирались уезжать; просил прекратить производство по делу.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН УМВД РФ по г. Кызылу С просил рассмотреть дело без его участия, указав, что подтверждает все обстоятельства, изложенные в протоколе. В состоявшемся ранее судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Агентстве по делам семьи и детей Республики Тыва собралась большая группа лиц из числа детей-сирот, которые требовали предоставления им жилых помещений, и на уговоры сотрудников полиции покинуть здание в связи с окончанием рабочего времени они не подчинялись, стали принимать пищу. Где именно задержали Тюлюша, не помнит, так как граждан было много.

Выслушав ФИО1, допросив свидетелей, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 13 вышеуказанного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты в д/ч УМВД РФ по г. Кызылу поступило сообщение о том, что в здании Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва, расположенном по адресу: <адрес>, находятся посторонние в количестве примерно 50 человек. В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов потребовали от граждан покинуть здание Агентства, поскольку действия граждан препятствовали законной деятельности государственного органа. Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 19.3 КоАП РФ, гражданин ФИО1 требование не выполнил, поясняя, что не покинет здание, пока требования граждан не будут выполнены Правительством Республики Тыва.

В подтверждение факта совершения административного правонарушения и виновности ФИО1 административным органом представлены:

- протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявление в УМВД РФ по г. Кызылу директора Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва С, объяснения работников Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва С, Р, М, Т, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ по окончании рабочего времени в 18 часов группа лиц в количестве от 10 до 50 человек, которые требовали жилье, отказались покинуть здание Агентства, на просьбы не реагировали, в связи с чем вызвана полиция;

- рапорт заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г. Кызылу М, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> час. в д/ч УМВД РФ по <адрес> поступило сообщение о том, что в здании Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва, расположенном по адресу: <адрес>, находятся посторонние в количестве примерно 50 человек, мешают работать. По прибытии на место установлено, что в здании Агентства находится группа лиц, которые требуют предоставить им жилье, при этом поясняли, что не покинут помещение. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» данным гражданам разъяснено, что они препятствуют деятельности государственного учреждения и им предоставлено время для выполнения законных требований сотрудника полиции - покинуть помещение государственного учреждения. На протяжении примерно 30-40 минут данные граждане отказывались покинуть здание Агентства. После чего данные граждане, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. были доставлены в здание УМВД РФ по г. Кызылу для составления протокола об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании свидетель М все обстоятельства, изложенные в рапорте, подтвердил.

Вместе с тем, ФИО1 указал о несогласии с протоколом об административном правонарушении.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он не является сиротой. В Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва приехал ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> часов за женой Г. После того как сотрудник полиции М дал сиротам 5 минут, чтобы освободили здание, они покинули здание, однако их завели в служебную автомашину и привезли в здание УМВД РФ по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что они ездили смотреть предложенные им жилые помещения в общежитии сельскохозяйственного техникума, вернулись в Агентство вместе с сотрудником Агентства для окончательного ответа. Его задержали на улице, когда он уже собирался уезжать вместе с женой; он неповиновение не оказывал.

При этом указанный довод ФИО1 объективно представленными доказательствами не опровергается, так как допрошенные в судебном заседании свидетели Т и М показали, что не помнят ФИО1, в связи с чем по обстоятельствам составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 19.3 КоАП РФ, ничего пояснить не могут.

Кроме того, из просмотренной в судебном заседании видеозаписи не следует, что ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Между тем согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административная ответственность предусматривается за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться законным распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в сопротивлении и противодействии ему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1); лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

При таких обстоятельствах, поскольку объективных доказательств, подтверждающих факт неповиновения ФИО1 законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в материалы дела не представлено, а согласно пояснениям самого УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу С, он не помнит, где именно задержали Тюлюша, то все сомнения в виновности ФИО1 толкуются в его пользу.

Учитывая изложенное, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами и в порядке, предусмотренном ст.30.1 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Т. Сватикова