Постановление № 5-3/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 января 2020 года

Судья Тюменского районного суда <адрес> Галяутдинова Е.Р. с участием ФИО3, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, работающего по найму без оформления трудовых отношений, проживающего по адресу <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО3 являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы на срок временного пребывания 90 суток. В нарушение ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, ч.1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, на миграционном учете по месту пребывания не состоял.

ДД.ММ.ГГГГ около 11-00 часов ФИО3 находился по адресу: <адрес>, 40 км автодороги Тюмень-Ялуторовск.

Данное административное правонарушение выявлено УУП ОУУП МО МВД России «Тюменский» ФИО4

ФИО3 вину в совершении данного правонарушения признал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации в <адрес>, последнее время проживает в арендованном жилье по адресу: <адрес>83 с ФИО5, тремя совместными малолетними детьми, которые гражданами Российской Федерации не являются, брак с ФИО5 не зарегистрирован, отцом детей в свидетельстве о рождении не указан, не выехал из Российской Федерации, в связи с финансовыми трудностями, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, разрешение, патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, вид на жительство не имеет, за получением гражданства Российской Федерации не обращался. В настоящее время ФИО5 с младшим ребенком находится в <адрес>, ФИО3 с двумя старшими детьми проживает в <адрес>. С рождения является ФИО1, в 2014 после выдворения с территории Российской Федерации, находясь в Кыргызстане, поменял свои данные на ФИО2 для въезда в Российскую Федерацию. В настоящее время работает таксистом без оформления трудовых отношений, имея ежемесячный доход в размере <данные изъяты> рублей.

Проверив и оценив исследованные доказательства, нахожу вину ФИО3 доказанной совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с ч. 1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении 72К № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривавшего факт совершения административного правонарушения, сведениями СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно установочным данным, объяснениям ФИО3, который является гражданином <адрес>, прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания в Российской Федерации не продлял, разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент на осуществление трудовой деятельности, гражданство России не получал. Данных о том, что ФИО3 принимал меры к выезду из Российской Федерации, продлению срока пребывания, не имеется. Согласно данным ОИК УВМ УМВД России по <адрес> сведений о пересечении границы на ФИО3 не имеется, согласно сведениям на ФИО1, последний ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление о прибытии в <адрес>, по ул. Республики, 55, получил разрешение на трудовую деятельность сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако как пояснил ФИО3 фактически по данному разрешению трудовую деятельность не осуществлял, поскольку был выдворен с территории Российской Федерации, в связи с привлечением к административной ответственности. В связи с чем, время въезда на территорию Российской Федерации установлено из объяснений ФИО3 и указанных данных.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.327 УК РФ, по факту предъявления водительского удостоверения с признаками подделки.

Проверив и оценив исследованные доказательства, прихожу к убеждению о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность и имущественное положение виновного, который ранее не судим, проживает в арендованной квартире с детьми и ФИО5, с которой состоит в фактических брачных отношениях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает признание вины, впервые привлечение к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих наличие близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеется.

Исходя из изложенного, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, что не нарушает положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и что соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

МО МВД России «Тюменский»

ИНН <***>

КБК 18№

ОКТМО 71644000

СЧЕТ 40№

КПП 720301001

БИК 047102001

Наименование платежа – административный штраф 72Д

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тюменского районного суда

<адрес> (подпись) Е.Р. Галяутдинова

Постановление вступило в законную силу «___» _______________ 2020 года.

Подлинник постановления подшит в дело № ____ и хранится в Тюменском районном суде <адрес>.

Копия верна:

Судья Тюменского районного суда

<адрес> Е.Р. Галяутдинова