Решение № 2А-652/2021 2А-652/2021~М-570/2021 М-570/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-652/2021

Дело № 2а-652/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Илясовой Т.В.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Кулешовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красногвардейскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Оотделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красногвардейскому району (далее - Отд МВД России по Красногвардейскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО1 приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 16 августа 2019 года осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09 января 2020 года ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 10 декабря 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок два года со следующими ограничениями: запрет находится вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов и с установлением обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением суда от 19 апреля 2021 года ФИО1 установлена обязанность по явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. После вынесения решения суда от 19 апреля 2021 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на положения статей 5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ФИО1 установленные решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 10 декабря 2020 года ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца Отд МВД России по Красногвардейскому району, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. Уважительных причин неявки не указала, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила. В материалах дела имеется ее заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Руководствуясь статьей 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На основании статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 16 августа 2019 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

09 января 2020 года ФИО1 освобождена по отбытию срока наказания.

Указанная судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 10 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 25 декабря 2020 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений: запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

29 января 2021 года ФИО1 поставлена на учёт в Отд МВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области с заведением дела административного надзора.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 19 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 05 мая 2021 года, административные ограничения в отношении ФИО1, установленные решением суда от 10 декабря 2020 года, дополнены путем возложения обязанности по явке 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета посещать места общественного питания, предназначенные для распития спиртных напитков.

Как следует из представленных постановлений по делам об административных правонарушениях от 27 апреля 2021 года <данные изъяты>, вынесенных мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области, находясь под административным надзором, после вынесения судом решения от 19 апреля 2021 года о дополнении административных ограничений, ФИО1 шесть раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с повторным в течение года нарушением обязанностей, установленных ей судом, в том числе: отсутствовала по месту жительства в установленное судом время, не явилась на регистрацию в орган внутренних дел.

Обстоятельства совершения административных правонарушений и законность привлечения к административной ответственности ФИО1 не оспаривала.

Из характеристики по месту жительства административного ответчика следует, что ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, как лицо, не работающее, злоупотребляющее спиртными напитками.

Аналогичные обстоятельства изложены в характеристике участкового уполномоченного, отмечено также в состоянии алкогольного опьянения ФИО1 склонна к совершению правонарушений.

Как следует из содержания искового заявления административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения обязанностью три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, учитывая категорию совершенных ею административных правонарушений против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а также в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований о возложении обязанности на ФИО1 являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красногвардейскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Административные ограничения в отношении ФИО1, установленные решениями Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 10 декабря 2020 года и от 19 апреля 2021 года, дополнить, возложив на нее обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья подпись Т.В Илясова

<данные изъяты>

<данные изъяты>