Решение № 2А-344/2017 2А-344/2017~М-363/2017 А-344/2017 М-363/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-344/2017

Дело №а-344/2017

Поступило в суд 19.06.2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колывань, Новосибирская область 28 июня 2017 года

Колыванский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Руденко,

при секретаре Ю.С. Власовой,

с участием помощника прокурора Колыванского района А.А. Сахарова,

представителя административного истца - отделения МВД России по <адрес> ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 134, ч. 3 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или местом пребывания без предварительного разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 23-00 до 06-00 часов; запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запрет пребывать в определенных местах: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы. ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором ФИО3 дважды допустил нарушения возложенных на него судом ограничений, за что ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной регистрации в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. В настоящее время ФИО3 должных выводов не сделал и дважды нарушил возложенные судом ограничения, а именно ДД.ММ.ГГГГ был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушения, совершённые ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 следует, что ФИО3 ранее судим за совершение тяжкого преступления, нуждается в постоянном контроле, склонен к совершению административных правонарушений. В связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, просил возложить на ФИО3 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев связанных с работой, учитывая возможность сменного графика.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила суд отменить ФИО3 ранее возложенное административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов и дополнить ранее возложенные административные ограничения следующим ограничением: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, учитывая возможность сменного графика, указав на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 возражений по поводу административного иска и установления в отношении него дополнительных ограничений не имел.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Сахарова А.А., что административные исковые требования следует признать обоснованными и удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительное ограничение к ранее установленному ограничению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ решением Новосибирского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или местом пребывания без предварительного разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства в ночное время с 23-00 до 06-00 часов; запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запрет пребывать в определенных местах: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> ФИО3 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом, поднадзорное лицо ознакомлено с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", о чем в материалах дела имеется соответствующая подписка.

Кроме того, органом внутренних дел ФИО3 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом либо на него могут быть возложены дополнительные ограничения.

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором ФИО3 дважды допустил нарушения возложенных на него судом ограничений, за что ДД.ММ.ГГГГ решением Колыванского районного суда <адрес> установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательная регистрация в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Находясь под административным надзором, ФИО3 вновь допустил нарушения установленных судом ограничений совершил 2 административных правонарушения против порядка управления:

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

Оба постановления вступили в законную силу, ФИО3 не оспаривались.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО3 ранее судим за совершение тяжкого преступления, нуждается в постоянном контроле, склонен к совершению административных правонарушений.

Как разъяснено в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО3 административных ограничений, в связи с чем, заявление ОМВД России по <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая то, что ФИО3, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года дважды привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ему ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия. Предложенное заявителем административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев связанных с работой, учитывая возможность сменного графика, будет способствовать достижения целей защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает возможным отменить ранее возложенное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлению начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации и по <адрес> ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее возложенные решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также установленные дополнительные административные ограничения <адрес> районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следующим ограничением в виде:

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев связанных с работой, учитывая возможность сменного графика.

Отменить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее возложенное административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Колыванский районный суд <адрес>.

Судья: А.А. Руденко