Постановление № 4А-509/2017 7А-509/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 4А-509/2017

№ 7а-509/17

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

Р Е С П У Б Л И К И Б У Р Я Т И Я


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2017 г. г.Улан-Удэ

Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу Администрации муниципального образования сельского поселения «Селендума» Селенгинского района Республики Бурятия на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия от 28 апреля 2017 г. и решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 11 июля 2017 г., вынесенные в отношении Администрации МО СП «Селендума» Селенгинского района Республики Бурятия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия от 28 апреля 2017 г. Администрация МО СП «Селендума» Селенгинского района Республики Бурятия признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 11 июля 2017 г. (с учетом определения суда об исправлении описки от 27 июля 2017 г.) постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Администрации МО СП «Селендума» Селенгинского района Республики Бурятия – без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, Администрация МО СП «Селендума» Селенгинского района Республики Бурятия (далее по тексту – Администрация) обратилась в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся судебные постановления и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 февраля 2017 г. главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД РФ по Селенгинскому району Республики Бурятия ФИО1 в адрес Администрации было выдано предписание № 14 об устранении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно по установке по требованию п.5.624 ГОСТ Р52289-2004, п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 дорожных знаков: 5.19.1 «пешеходный переход» - 2 шт., 5.19.2 «пешеходный переход» - 2 шт. на ... (в районе школы и детского сада) в течение 3 суток с момента получения предписания, которое было вручено 20 февраля 2017 г.

25 февраля 2017 г. при проверке исполнения вышеуказанного предписания было выявлено, что требования предписания Администрацией не выполнены, в связи с чем в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом 03 АЮ № 002531об административном правонарушении от 03 марта 2017 г. (л.д.3-6); предписанием № 14 от 16 февраля 2017 г. (л.д.7); актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда (л.д.8-9); фототаблицей (л.д.10-12).

Оснований для сомнений в правильности выводов мирового судьи и районного суда о виновности Администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Доводы жалобы о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности являются несостоятельными, поскольку приведенная в обоснование данного довода ссылка на истечение срока давности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении основана на неправильном толковании положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст.4.5 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, постановление не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно предписанию главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД РФ по Селенгинскому району Республики Бурятия ФИО1. № 14 от 16 февраля 2017 г. об устранении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги срок его исполнения был установлен в течение 3 суток с момента получения предписания, которое было вручено представителю Администрации 20 февраля 2017 г. (л.д.7).

При таких обстоятельствах следует считать, что предписание не было исполнено и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности подлежит исчислению с 25 февраля 2017 г., соответственно, срок привлечения Администрации к административной ответственности истекал 26 мая 2017 г., тогда как постановление мирового судьи о привлечении Администрации к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено 28 апреля 2017 г., то есть в предусмотренные законом сроки.

Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных в отношении заявителя судебных постановлений, жалоба не содержит.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ, председатель Верховного Суда Республики Бурятия

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия от 28 апреля 2017 г. и решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 11 июля 2017 г., вынесенные в отношении Администрации муниципального образования сельского поселения «Селендума» Селенгинского района Республики Бурятия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Бурятия А.А Кириллова