Решение № 2А-1454/2019 2А-1454/2019~М-1220/2019 М-1220/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1454/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Усть-Илимск Иркутская область

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Балаганская И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства материалы административного дела № 2а-1454/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административный истец указал, что Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области в адрес мирового судьи судебного участка № 102 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району было направлено заявление от 05.04.2019 № 6597 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в общем размере 11 160,78 рублей, в том числе: по транспортному налогу в размере 11 000 рублей, пени по транспортному налогу в размере 160,78 рублей. 10.04.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-841/2019. В связи с тем, что должник представил возражения по поводу исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 19.04.2019 судебный приказ отменен. Согласно карточкам расчетов с бюджетом по стоянию на 21.05.2019 налогоплательщиком не уплачена задолженность в общем размере 11 160,78 рублей. Согласно налоговому уведомлению № транспортный налог начислен за 2017 со сроком уплаты 03.12.2019 на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № мощность двигателя (налоговая база) составляет 220 л.с., с применением налоговой ставки 50 рублей. Задолженность по транспортному налогу в размере 11 160,78 рублей на сегодняшний день не уплачена. Просить суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 11 160,78 рублей, в том числе: по транспортному налогу в размере 11 000 рублей, пени по транспортному налогу в размере 160,78 рублей.

Определением суда от 03.06.2019 административному ответчику был установлен срок до 13 июня 2019 для представления суду письменных возражений относительно применения упрощенного (письменного порядка) рассмотрения административного дела, если таковые имеются, а также письменных возражений относительно заявленных требований, свой расчет пени, в случае несогласия с предъявленными требованиями и представленным расчетом административного истца.

Определением суда от 14 июня 2019 определено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

До настоящего времени возражений и доказательств факта оплаты указанной задолженности от административного ответчика в суд не поступило.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291, частью 1 статьи 292 КАС РФ настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В силу положений п. 10 ст. 48 Налогового кодекса РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Аналогичный срок установлен ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (КАС) Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, по общим правилам исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Административным истцом заявлено о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 в размере 11 000 рублей.

Из материалов дела следует, что в период 2017 ФИО1 являлась собственником транспортного средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № мощность двигателя (налоговая база) составляет 220 л.с., с применением налоговой ставки 50 рублей.

Разрешая требование административного истца, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Ставки и сроки уплаты транспортного налога установлены Законом Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге».

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

До 1 января 2015 г. согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты физическими лицами транспортного налога не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей до 01.01.2015г.) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанная редакция абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ действует с 01.01.2016 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 363 НК РФ направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьей 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз предусмотрены налоговые ставки в отношении: автомобилей легковых с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 200 л.с. до 550 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 50 рублей.

В соответствии с налоговым уведомлением № 4656675 от 24.06.2018 административному ответчику необходимо было произвести уплату транспортного налога за 2017 за транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 11 000 рублей.

Однако, в установленный срок ФИО1 обязанность по уплате указанного налога не исполнила.

Из налогового требования № 767 по состоянию на 30.01.2019 следует, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 11 000 рублей и 160,78 рублей - пени по транспортному налогу, со сроком уплаты до 11.03.2019. Справочно: по состоянию на 30.01.20.19 за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 37 272,16 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 33 000 рублей, которая подлежит уплате.

Фактическое направление требования должнику подтверждается реестром требования на уплату налога, пени, штрафа заказной корреспонденции за 30.01.2019.

Из представленного к административному иску расчета следует, что задолженность по транспортному налогу составила 11 000 рублей, пени – 160,78 рублей.

Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Однако, положениями абзацев 2 и 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) установлено, что:

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Федеральный закон от 04.03.2013 № 20-ФЗ вступил в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, которая вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования - то есть с 04.04.2013 года.

Как указано в части 3 статьи 6 Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения статьи 48 части первой Налогового кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 102 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 05.04.2019, то есть в установленный законом срок.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 19.04.2019 судебный приказ по делу № 2а-841/2019 был отменен на основании возражений от должника, произведен поворот исполнения судебного приказа.

В Усть-Илимский городской суд настоящее административное исковое заявление поступило 30.05.2019, то есть в пределах, установленного статьей 48 НК РФ шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, требование о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в размере 11 160,78 рублей подлежит удовлетворению.

На основании положений статьи 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 178-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ** ** **** года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: 666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, <адрес>, в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области задолженность по уплате транспортного налога и пени в размере 11 160,78 рублей, в том числе по транспортному налогу в размере 11 000 рублей, по пени по транспортному налогу в размере 160,78 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья И.В. Балаганская