Решение № 12-11/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 12-11/2017

Дело № 12-11/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п. Рамешки 04 сентября 2017 года

Судья Рамешковского районного суда Тверской области Кириллова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО2 от 30.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО2 от 30.06.2017г. № 18810069130001189441, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

В постановлении указано, что 19.06.2017г. в 14 час. 10 мин. по адресу: 37 км автодороги Тверь-Бежецк, Рамешковского района Тверской области, ФИО1, управляя транспортным средством Луидор 223700, государственный регистрационный знак № совершил нарушение п. 7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ ....

В жалобе ФИО1 просил признать незаконным и отменить постановление об административном правонарушении.

Свои требования мотивировал тем, что 14.07.2017г. почтовым отправлением он получил постановление, которым был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1000 руб. Согласно постановлению, административное правонарушение заключается в том, что 19.06.2017г. он управлял транспортным средством, осуществлял перевозки пассажиров с неработающим в установленном режиме тахографом. Приказом Министерства транспорта РФ от 21 августа 2013 г. № 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами. В соответствии с утвержденным Порядком оснащение тахографами транспортных средств, производится кроме транспортных средств, перечисленных в приложении № 2 к приказу Минтранса России № 36 после слов «за исключением».

Согласно Приложению № 2 оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации за исключением: транспортных средств категории, осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. №112. Он 19.06.2017 г. междугородние перевозки не осуществлял, пассажиров не перевозил. Из протокола об административном правонарушении видно, что он с ним был не согласен, требует защитника. Имело место нарушение права на защиту. Его ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства рассмотрено не было.

В ст. 29.10 КоАП РФ прямо закреплено, что постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным. Отсутствие в постановлении указания на мотивы принятого решения, ссылок на конкретные доказательства, не позволяют сделать вывод о его виновности в совершении административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом .... В жалобе имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Твери в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Суд, исследовав материалы дела, считает, что постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО2 от 30.06.2017г. следует отменить.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

В протоколе об административном правонарушении 69ПК № 111614 от 19.06.2017г. указано, что 19.06.2017г. в 14 час. 10 мин. на 37 км автодороги Тверь-Бежецк Рамешковского района Тверской области, ФИО1 управлял транспортным средством, перевозил пассажиров на коммерческой основе с неработающим в установленном режиме тахографом, а именно тахограф сломался в пути следования, перечень неисправностей при которых запрещена эксплуатация п. 7.4 Правил дорожного движения ....

Поскольку в протоколе об административном правонарушении от 19.06.2017г. указано, что тахограф на автомашине ФИО1 сломался в пути, соответственно состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, отсутствует. Случай поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, является исключением.

Учитывая изложенное, постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО2 от 30.06.2017г. подлежит отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца с момента совершения административного правонарушения.

Согласно материалам дела, ФИО1 совершил правонарушение 19.06.2017г. Таким образом, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 19 августа 2017 года.

В соответствии с п. 2, 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с отсутствием состава административного правонарушения и истечением срока привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО2 от 30.06.2017г. № 18810069130001189441 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.