Решение № 2-691/2019 2-691/2019~М-716/2019 М-716/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-691/2019

23RS0<...>-93 Дело <...>а-710/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 24 июня 2019 г.

Лабинский городской суд <...> в составе:

Судьи Джигило Г.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителей истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...>- ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенности,

ответчика ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными (в порядке ст.46 ГПК РФ),

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> обратилось в суд к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными (в порядке ст.46 ГПК РФ)в порядке межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <...>в порядке межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <...>.

В обосновании заявленных требований указывая на то, что в ходе проверки были выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, а именно: до сведения потребителей на доведена в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора (фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно- инженерно-модифицированных организмов); обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга.

За выявленные нарушения в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <...> от <...> по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ. Постановлением <...> от <...> ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности и ей назначено наказание в виде предупреждения. Тем самым действия (бездействия) ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что услуга общественного питания для неопределенного круга потребителей оказывается с нарушением действующего законодательства РФ.

На основании изложенного истец просил суд признать действия (бездействия) ИП ФИО1 несоблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации при оказании услуг общественного питания противоправными. Обязать ИП ФИО1 устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

В судебном заседании представители истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> по доверенности ФИО4 и ФИО5 поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, об обстоятельствах дела пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, выявленные нарушения устраняются.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> в Лабинском, Курганинском и <...>х является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действует на основании Положения, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> от <...><...>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...> утверждены «Правила оказания услуг общественного питания». Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав. Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору. Услуги общественного питания (далее именуются - услуги) оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.

Согласно п. 12 Правил оказания услуг общественного питания исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать: перечень услуг и условия их оказания; цены в рублях и условия оплаты услуг; фирменное наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов); обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга. Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Лабинском, Курганинском и <...>х <...> проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия на основании распоряжения <...>р-22-2018 от <...> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность по организации услуг общественного питания в пиццерии по адресу <...>.

В ходе проверки были выявлены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации, а именно: до сведения потребителей на доведена в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора (фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно- инженерно-модифицированных организмов); обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга.

<...> в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <...> по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ. <...> постановлением <...> ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности и назначено наказание в виде предупреждения.

ИП ФИО1 не выполняет свои обязанности по соблюдению требований законодательства при оказании услуг общественного питания и тем самым нарушает права неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 46 ГПК РФ предоставляет право территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по <...> в Лабинском, Курганинском и <...>х обратиться в суд с данным исковым заявлением для защиты указанных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными (в порядке ст.46 ГПК РФ) в порядке межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <...>- удовлетворить.

Признать действия (бездействия) ИП ФИО1 по несоблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации при оказании услуг общественного питания противоправными.

Обязать ИП ФИО1 устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через Лабинский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Лабинского

городского суда Г.П. Джигило

6