Решение № 2А-990/2021 2А-990/2021~М-294/2021 А-990/2021 М-294/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-990/2021

Дело №а-990/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Мироновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

26.01.2021 начальник Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган произвел расчет транспортного налога за спорные периоды и направил ответчику соответствующие уведомления об уплате налога.

В установленный срок налогоплательщик уплату налога не произвел, в связи с чем в отношении налогоплательщика были сформированы и направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В досудебном порядке спор урегулирован не был.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС № 25 по Ростовской области недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 35 197 руб., пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2018 год - 106, 47 руб. (период с 03.12.2019 года по 16.12.2019 года) и пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2015-2017 годы - 3 276, 27 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК Российской Федерации) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу п. 1 ст. 8 НК Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

На основании положений ст. 23 НК Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который, исходя из положений статьи 45 НК Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить данную обязанность в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как указано в п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актомзаконодательствао налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45).

Согласно п. 1 ст. 409 НК Российской Федерации сумма имущественных налогов уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом.

Как указано в п. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Применительно к указанным нормам права в судебном порядке установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган произвел расчет транспортного налога за 2015-2018 годы периоды и направил ответчику соответствующие уведомления об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2015 год), № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2016-2017 годы), № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год). Уведомления направлены по почты, а также в «Личный кабинет налогоплательщика».

В установленный срок налогоплательщик уплату налога не произвел, в связи с чем в отношении налогоплательщика было сформировано и направлено требование об уплате транспортного налога и пени в частности требование №. Срок уплаты налога и пени - до 14.01.2020.

Налогоплательщик не произвел уплату налогов в установленный законом и налоговым органом срок.

Мировым судьей судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону вынесено определение от 27.07.2020 об отмене судебного приказа от 24.04.2020 по делу № 2а-1-599/2020 о взыскании с ответчика вышеуказанного налога и пени.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 26.01.2021.

Разрешая спор по существу, суд признает обоснованными требования налогового органа в части взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 35 197 руб. и пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2018 год - 106, 47 руб. (период с 03.12.2019 года по 16.12.2019 года), поскольку в судебном порядке достоверно установлено и не опровергнуто ответчиком, что основная задолженность по транспортному налогу не погашена либо, что данное обязательство было исполнено с нарушением установленных сроков.

Представленный налоговым органом расчет налога и пени по указанным требованиям суд признает юридически и арифметически верным.

Также не имеется оснований полагать, что налоговым органом нарушены установленный законом порядок и сроки, в течение которых последний вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации).

Вместе с тем суд не находит правовых оснований для взыскания с ответчика пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2015-2017 годы в размере 3 276, 27 руб. (за период с 01.12.2015 по 16.01.2019), поскольку в соответствии с положениями ст. 45, п. 2 ст. 48, ст. 52, п. 5 ст. 75 НК РФ необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков не предполагает возможность начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

В данном случае суду представлены уведомления об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2015 год), № от ДД.ММ.ГГГГ (за 2016-2017 годы) и требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований полагать, что налоговый орган по состоянию на 24.04.2020 (дата вынесения судебного приказа) не утратил право на взыскание с ответчика транспортного налога за 2015-2017 годы, не имеется.

Также суд полагает, что по состоянию на 24.04.2020 налоговым органом пропущен предусмотренный ст.ст. 48, 70 НК РФ и ст. 286 КАС РФ процессуальный срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика пеней за период с 01.12.2015 по 16.01.2019, которые образовались в связи с неуплатой транспортного налога за 2015-2017 годы, поскольку, исходя из срока установленного в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ (до 16.08.2019), с таким иском налоговый орган должен был обратиться не позднее 16.02.2020.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с положениями ст. 333.19 НК Российской Федерации и ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 259 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 35 197 руб., пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2018 год - 106, 47 руб. (период с 03.12.2019 года по 16.12.2019 года).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 259 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

В окончательной форме решение принято 29.03.2021 года.