Постановление № 5-120/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 5-120/2025

УИД:66RS0021-01-2025-001170-81

Дело № 5-120/2025г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 19 декабря 2025 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Пивоварова Е.В., рассмотрев административное дело на основании ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Юридического лица – государственного автономного учреждения здравоохранения «Богдановичская центральная районная больница», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>,

установил:

в период с 17.10.2025 с 09:00 до 14:30 20.10.2025 в отношении юридического лица - Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» (далее ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ») проведена внеплановая выездная проверка с целью Контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 27.08.2024 № 2408/008-66/53-В/ПВП, срок исполнения которого истек 01.08.2025 года. В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора, а именно №10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,29,30,31,32,33 предписания от 27.08.2024 № 2408/008-66/53-В/ПВП, срок исполнения которого истек 01.08.2025 года. По результатам проверки контролируемому лицу выдан акт проверки от 20.10.2025 г. № 2510/008-66/91-В/АВП и предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20.10.2025 № 2510/008-66/91-В/ПВП. 26 сентября 2024 года Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Богдановичского судебного района Свердловской области дело №5-402/2024 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5. КоАП РФ. Не выполнив предписание органа государственного пожарного надзора от 27.08.2024 №2408/008-66/53-В/ПВП, совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5.КоАП РФ, а именно, в зданиях и помещениях ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» по адресу осуществления деятельности: 623534, <...>, находящихся в оперативном управлении, на основании п.5 Устава государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница», а также учитывая, что в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» не в полном объёме выполнило в установленный срок законное предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности Государственного пожарного надзора от 27.08.2024 № 2408/008-66/53-В/ПВП (п. №10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,29,30,31,32,33). Дата и время обнаружения правонарушения – 20.10.2025 в 14:30.

Таким образом, ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В период 17.10.2025 с 09:00 до 15:00 20.10.2025 в отношении юридического лица - Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» проведена внеплановая выездная проверка с целью Контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 27.08.2024 № 2408/008-66/54-В/ПВП, срок исполнения которого истек 01.08.2025.В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора, а именно №1,2,3,4,5,6,7,8,9,12,13,14,15,16,17 предписания от 27.08.2024 г. № 2408/008-66/54-В/ПВП, срок исполнения которого истек 01.08.2025. По результатам проверки контролируемому лицу выдан акт проверки от 20.10.2025 № 2510/008-66/92-В/АВП и предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20.10.2025 № 2510/008-66/92-В/ПВП. 26.09.2024 ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ»постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Богдановичского судебного района Свердловской области дело №5-404/2024 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5. КоАП РФ. Не выполнив предписание органа государственного пожарного надзора от 27.08.2024 г. №2408/008-66/54-В/ПВП, совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5.КоАП РФ, а именно, в зданиях и помещениях ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» по адресу осуществления деятельности: 623534, <...>, находящихся в оперативном управлении, на основании п.5 Устава ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ», а также учитывая, что в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» не в полном объёме выполнило в установленный срок законное предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности Государственного пожарного надзора от 27.08.2024 № 2408/008-66/54-В/ПВП (п. №1,2,3,4,5,6,7,8,9,12,13,14,15,16,17). Дата и время обнаружения правонарушения – 20.10.2025 в 15:00.

Таким образом, ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В период с 17.10.2025 с 09:00 до 15:30 20.10.2025 в отношении юридического лица - ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ»проведена внеплановая выездная проверка с целью Контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 27.08.2024 № 2408/008-66/55-В/ПВП, срок исполнения которого истек 01.08.2025 года. В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора, а именно №1,2,3,4,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,23,24,25,26,27,28,29 предписания от 27.08.2024 № 2408/008-66/55-В/ПВП, срок исполнения которого истек 01.08.2025 года. По результатам проверки контролируемому лицу выдан акт проверки от 20.10.2025 № 2510/008-66/93-В/АВП и предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20.10.2025 № 2510/008-66/93-В/ПВП.26.09.2024 ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ»постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Богдановичского судебного района Свердловской области дело №5-403/2024 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5. КоАП РФ.

Не выполнив предписание органа государственного пожарного надзора от 27.08.2024 №2408/008-66/55-В/ПВП, совершено повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5.КоАП РФ, а именно, в зданиях и помещениях ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» по адресу осуществления деятельности: 623534, <...>, находящихся в оперативном управлении, на основании п.5 Устава ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ», а также учитывая, что в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» не в полном объёме выполнило в установленный срок законное предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности Государственного пожарного надзора от 27.08.2024 № 2408/008-66/55-В/ПВП (п. №1,2,3,4,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,23,24,25,26,

27,28,29). Дата и время обнаружения правонарушения – 20.10.2025 в 15:30.

Таким образом, ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Должностное лицо – заместитель главного государственного инспектора ГО Сухой Лог, ГО Богданович по пожарному надзору, заместитель начальника ОНД и ПР ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР Главного управления МЧС Росси по Свердловской области, старший лейтенант внутренней службы ФИО1 в судебном заседании пояснила, что предписания государственного пожарного надзора выполнены ГАУЗ СО «Богдановичская районная больница» частично. В настоящее время принимаются меры для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Защитник юридического лица ФИО2 суду пояснила, что невыполнение предписаний государственного пожарного надзора было обусловлено тем, что в ГАУЗ СО «Богдановичская районная больница» не было ответственного за указанные виды работ должностного лица. В настоящее время предписания выполняются. Устранение нарушений требует больших финансовых затрат. Вину в совершении административных правонарушений признает.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам:

Согласно ч. 14 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании абз. 5 ч. 1 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В судебном заседании установлено, что ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» на основании постановлений мирового судьи мировой судья судебного участка № 1 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО3, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Богдановичского судебного района Свердловской области № 5-402/2-24 от 26.09.2024, № 5-404/2024 от 26.09.2024 и № 5-405/2024 от 26.09.2024 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе внеплановых проверок с 17.10.2025 09:00 до 15:30 20.10.2025 сотрудниками ОНД и ПР ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области проведена внеплановая выездная проверка ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ», в ходе которых выявлены факты повторного невыполнения законных предписаний об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности Государственного пожарного надзора:

Предписания от 27.08.2024 № 2408/008-66/53-В/ПВП (п. №10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,29,30,31,32,33), а именно:

1) Объект защиты не обеспечен установкой автоматического обнаружения пожара и системой оповещения людей при пожаре (здание хозяйственного отделения). Основание: Пункт 3 Требований. Постановление Правительства Российской Федерации №1464 от 01.09.2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

2) На объекте защиты допускается использование несертифицированных аппаратов защиты электрических цепей (в электрощитах установлены самодельные некалиброванные плавкие вставки) (здание хозяйственного отделения). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт д. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

3) На объекте защиты допущена эксплуатация электропроводов (кабелей) с видимыми нарушениями изоляции (здание хозяйственного отделения). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт а. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

4) На объекте защиты допускается использование несертифицированных аппаратов защиты электрических цепей (в электрощитах установлены самодельные некалиброванные плавкие вставки) (здание гаража). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт д. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

5) На объекте защиты допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (здание гаража). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт в. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

6) Двери в помещение, где производится хранение архивных документов, не выполнены с нормируемым пределом огнестойкости (здание патологоанатомического отделения). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

7) На объекте защиты на путях эвакуации для отделки стен и потолка используются горючие материалы (здание патологоанатомического отделения). Основание: Часть 6, Статья 134. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

8) Двери помещений складского и технического назначения (электрощитовая) не выполнены противопожарными с нормируемым пределом огнестойкости (здание главного корпуса). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

9) В потолочных перекрытиях закрытых лестничных клеток люки выполнены не противопожарными с нормируемым пределом огнестойкости (здание главного корпуса). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

10) Двери, ведущие из коридоров в закрытые лестничные клетки, а также двери всех помещений, выходящих в эвакуационные коридоры, предназначенные для перемещения пациентов, за исключением дверей палатных помещений, а также дверей технических помещений категории Д и санузлов, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания (здание главного корпуса). Основание: Пункт 14 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

11) На объекте защиты отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций на напольное покрытие, используемое на путях эвакуации в гинекологическом отделении, расположенном на части 2-го этажа, хирургическом отделении на 3-м этаже, в административных корпусах на части 1-го, 3-го и 4-го этажей (здание главного корпуса). Основание: Часть 6, Статья 134. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

12) На объекте защиты допускается эксплуатация дверей эвакуационных выходов, не оборудованных запором, позволяющим свободное открытие изнутри без ключа (здание главного корпуса). Основание: Пункт 26 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

13) На объекте защиты допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (здание главного корпуса). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт в. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

14) На объекте защиты допускается использование несертифицированных аппаратов защиты электрических цепей (в электрощитах установлены самодельные некалиброванные плавкие вставки) (здание главного корпуса). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт д. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

15) На путях эвакуации объекта защиты отсутствует аварийное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» (здание главного корпуса). Основание: Часть 2, Статья 4. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

16) В корпусе бухгалтерии, расположенном на части 4-го этажа, на путях эвакуации допущено хранение стеллажей, шкафов, в которых организовано хранение документации (здание главного корпуса). Основание: Пункт 27 Правил, Подпункт б. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

17) Не обеспечено проведение проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения с составлением акта проверки (здание главного корпуса). Основание: Пункт 13 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

18) Помещения операционных, реанимационные палаты с вспомогательными помещениями, в хирургическом, гинекологическом и реанимационном отделениях не отделены от общих коридоров противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости (здание главного корпуса). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

19) В подвальном помещении допущено устройство архивного помещения, в котором осуществляется хранение горючих материалов (здание главного корпуса). Основание: Пункт 16 Правил, Подпункт а. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

20) Пожарные шкафы на лестничных клетках выполнены из горючих материалов, шкафы на лестничной клетке хирургического и гинекологического отделения не укомплектованы (здание главного корпуса). Основание: Часть 2, Статья 4. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункты 5.13, 5.21.2 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»;21) Корпус (отделение) статистики, расположенный на части второго этажа, не оборудован дымовыми пожарными извещателями установки автоматического обнаружения пожара (здание главного корпуса). Основание: Часть 6, Глава 19, Статья 83. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Предписания от 27.08.2024 № 2408/008-66/54-В/ПВП (п. №1,2,3,4,5,6,7,8,9,12,13,14,15,16,17), а именно:

1) Помещения складского и технического назначения, не отделены от общих коридоров противопожарными дверями с нормируемым пределом огнестойкости (здания Детской поликлиники, детского отделения, отделения скорой медицинской помощи). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2) В потолочных перекрытиях закрытой лестничной клетки детского отделения, в коридоре детской поликлиники люки не выполнены противопожарными с нормируемым пределом огнестойкости (здания Детской поликлиники, детского отделения). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

3) Отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций на напольное покрытие, используемое на путях эвакуации в детском отделении на 3-ем этаже, в отделении статистики расположенном на части 2-го этажа, в отделении скорой медицинской помощи на 2-ом этаже (здания Детского отделения, отделения статистики, отделения скорой медицинской помощи). Основание: Часть 6, Статья 134. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

4) На объекте защиты допущена эксплуатация дверей эвакуационных выходов, не оборудованных запором, позволяющим свободное открытие изнутри без ключа (здания Детской поликлиники, детского отделения, отделения скорой медицинской помощи). Основание: Пункт 26 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режим в Российской Федерации»;

5) В помещениях детского отделения, скорой медицинской помощи допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (здания Детского отделения, отделения скорой медицинской помощи). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт в. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

6) На объекте защиты допускается использование несертифицированных аппаратов защиты электрических цепей (в электрощитах установлены самодельные некалиброванные плавкие вставки (здание Детского отделения). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт д. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

7) На путях эвакуации объекта защиты отсутствует аварийное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» (здания Детской поликлиники, детского отделения, отделения скорой медицинской помощи). Основание: Пункт 23 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

8) Отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа детской поликлиники при одновременном нахождении на этаже более 50 человек (здание Детской поликлиники). Основание: Пункт 7 Правил, Подпункт в. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

9) Двери, ведущие из коридоров в закрытые лестничные клетки, не имеют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (здания Детской поликлиники, детского отделения, отделения скорой медицинской помощи). Основание: Пункт 14 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

10) На объекте защиты действующий способ (комбинация способов) оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей не обеспечивает их безопасную эвакуацию в случае пожара (здания Детской поликлиники, детского отделения, отделения скорой медицинской помощи, лаборатории). Основание: Часть 6, Глава 19, Статья 84. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»";

11) Кабельные линии систем противопожарной защиты, пожарной сигнализации в административном здании, выполнены проводом типа ТПП (телефонный провод) (здания Детского отделения, отделения скорой медицинской помощи). Основание: Часть 7, Глава 19, Статья 84. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

12) Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения детского отделения с составлением акта проверки (здание Детского отделения). Основание: Пункт 13 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

13) Пожарные шкафы в детском отделении изготовлены из горючих материалов (здание Детского отделения). Основание: Часть 2, Статья 4. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункты 5.13, 5.21.2 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»;

14) В складском помещении сестры хозяйки рядом с приемной детского отделения на 1-м этаже, отсутствует дымовой пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара (здание детского отделения). Основание: Часть 6, Глава 19, Статья 83. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Предписания от 27.08.2024 № 2408/008-66/55-В/ПВП (п. №1,2,3,4,7,8,9,10,11,12,14,15,16,17,18,19,20,23,24,25,26,27,28,29), а именно:

1) Исполнительная документация на установку автоматического обнаружения пожара в здании пищеблока хранится не в полном объеме (Здание пищеблока). Основание: Пункт 54 Правил, абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

2) На объекте защиты допущена эксплуатация дверей эвакуационных выходов, не оборудованных запором, позволяющим свободное открытие изнутри без ключа (Здание пищеблока). Основание: Пункт 26 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

3) Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (здание пищеблока). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт в. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

4) Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов (здание пищеблока). Основание: Часть 2, Статья 4. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункты 5.13, 5.21.2 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»;

5) Исполнительная документация на установку автоматического обнаружения пожара в здании взрослой поликлиники хранится не в полном объеме (здание взрослой поликлиники). Основание: Пункт 54 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

6) Двери складских и технических помещений (электрощитовые) не выполнены с нормируемым пределом огнестойкости (здание взрослой поликлиники). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

7) Чердачное помещение не отделено от лестничных клеток противопожарной дверью с нормируемым пределом (здание взрослой поликлиники). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

8) На объекте защиты сняты предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (здание взрослой поликлиники). Основание: Пункт 16 Правил, Подпункт д. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

9) Двери лестничных клеток на всех этажах не оборудованы приспособлениями для самозакрывания (здание взрослой поликлиники). Основание: Пункт 14 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

10) Отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов на напольное покрытие используемое в коридорах объекта (здание взрослой поликлиники). Основание: Часть 6, Статья 134. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

11) На путях эвакуации объекта защиты отсутствует аварийное освещение в соответствии со СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» (здание взрослой поликлиники). Основание: Пункт 23 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

12) На объекте защиты допускается использование несертифицированных аппаратов защиты электрических цепей (в электрощитах установлены самодельные некалиброванные плавкие вставки) (здание взрослой поликлиники). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт д. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

13) Не разработана специальная очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания (системы автоматических установок пожарной сигнализации помещений аптеки, помещений поликлиники и помещений терапевтического отделения не имеют общую связь) (здание взрослой поликлиники). Основание: Часть 5, Глава 19, Статья 84. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

14) Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (здание взрослой поликлиники). Основание: Пункт 35 Правил, Подпункт в. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

15) Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения с составлением акта проверки (здание взрослой поликлиники). Основание: Пункт 13 Правил, абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

16) Общий коридор, соединяющий помещения терапевтического отделения на 2-м этаже и помещения поликлиники, не отделен перегородками 1-го типа с обоих сторон (здание взрослой поликлиники). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

17) Пожарные шкафы изготовлены из горючих материалов (здание взрослой поликлиники). Основание: Часть 2, Статья 4. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункты 5.13, 5.21.2 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»;

18) Отсутствует исполнительная документация на установку автоматического обнаружения пожара (здание терапевтического отделения). Основание: Пункт 54 Правил, абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

19) Двери складских и технических помещений (электрощитовые) не выполнены с нормируемым пределом огнестойкости на всех этажах (здание терапевтического отделения). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

20) Чердачное помещение не отделено от лестничных клеток противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости (здание терапевтического отделения). Основание: Часть 1, Глава 19, Статья 88. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

21) Двери лестничных клеток на всех этажах не оборудованы приспособлениями для самозакрывания (здание терапевтического отделения). Основание: Пункт 14 Правил, абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

22) Отсутствует сертификат пожарной безопасности на напольное покрытие, используемое в коридорах объекта защиты (здание терапевтического отделения). Основание: Пункт 25 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

23) На объекте защиты допущена эксплуатация дверей эвакуационных выходов, не оборудованных запором, позволяющим свободное открытие изнутри без ключа (здание терапевтического отделения). Основание: Пункт 26 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

24) Пожарные шкафы изготовлены из горючих материалов (здание терапевтического отделения). Основание: Часть 2, Статья 4. Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункты 5.13, 5.21.2 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний». Дата и время обнаружения правонарушения – 20.10.2025 в 15:30.

Факт невыполнения ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» законного предписаний подтверждается: протоколами об административном правонарушении № 2510-66-008-00159 от 21.10.2025, № 2510-66-008-00160 от 21.10.2025, № 2510-66-008-00161 от 21.10.2025; актами выездной проверки от 20.10.2025; предписаниями № 2408/008-66/53-В/ПВП, № 2408/008-66/54-В/ПВП, № 2408/008-66/55-В/ПВП от 27.08.2024, в которых установлен срок устранения нарушений до 01.08.2025;предписаниями № 2510/008-66/91-В/ПВП, № 2510/008-66/92-В/ПВП, № 2510/008-66/93-В/ПВП от 20.10.2025, в которых установлен срок устранения нарушений - до 01.10.2026, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО3, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Богдановичского судебного района Свердловской области по делам об административном правонарушении в отношении ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» № 5-402/2024, № 5-403/2024,№ 5-404/2024, на основании которых ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 13 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, получены без нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признаются судом достоверными.

Ставить под сомнение сведения, изложенные в перечисленных выше доказательствах, оснований не имеется.

Действия ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» необходимо квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5., ч. 14 ст. 19.5., ч. 14 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при составлении протоколов об административном правонарушении судом не выявлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Частью 5 статьи 4.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное положение виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Как установлено судом, 21.10.2025 в отношении ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» возбуждено три дела, вменено совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 14 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленных по результатам проведения одной проверки.

Суд считает возможным назначить административное наказание с применением положений ч. 5 ст. 4.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Богдановичская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Главное управление МЧС России по Свердловской области

Юридический (фактический) адрес: <...>;

ИНН <***>; ОГРН <***>; КПП 667101001;

ОКЦ №1 УГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург;

БИК 016577551; Корреспондентский счет 40102810645370000054;

Расчетный счёт (Номер казначейского счета) 03100643000000016200;

КБК (статья 20.4 КоАП РФ): 17711601201010004140; ОКТМО 65701000;

Лицевой счет: не предусмотрен.

УИН 17725126641033401595

Назначение платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности по постановлению № 2510-66-008-00159 от 19.12.2025г.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо будет привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Е.В. Пивоварова