Постановление № 5-169/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-169/2020

К делу № 5-169/2020

23RS0041-01-2020-001312-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 года Прикубанский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего Токаревой М.А.,

при секретаре Мясниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В суд из ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно, протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. в 10-00 часов по адресу: <адрес>, по результатам проведенного административного расследования № установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившийся в допуске ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Нива», к трудовой деятельности, в качестве разнорабочего гражданку <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляет трудовую деятельность без патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в РФ, в нарушении правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренных ст. 13, ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании представители привлекаемого лица по доверенности ФИО3, ФИО4 факт административного правонарушения подтвердили, просили назначить наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Рассмотрев поступивший в суд административный материал, выслушав представителей привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Ип ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, уполномоченным сотрудником УФМС России по Краснодарскому краю капитаном полиции ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № от 21.11.2019г. предусмотренным ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

Инспектором ДД.ММ.ГГГГ. в 10-00 часов по адресу: <адрес>, по результатам проведенного административного расследования № установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившийся в допуске ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Нива», к трудовой деятельности, в качестве разнорабочего гражданку <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляет трудовую деятельность без патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в РФ, в нарушении правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренных ст. 13, ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ за № об административном правонарушении, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, постановлением Динского районного суда КК от 05.09.2019г. объяснением ФИО2, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями собственника земельного участка, объяснениями ИП ФИО1, объяснениями ФИО8 (тракторист), и иными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанность уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года возложена на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и имеющих разрешение на работу.

Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 года N 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Возбуждение дела об административном правонарушении произведено в полном соответствии с нормами административного законодательства, вина указанного предпринимателя во вмененном ему правонарушении доказана материалами дела.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ИП ФИО1 относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, не является злостным правонарушителем, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: